俄乌土会谈 解运粮难题

若没俄乌两国同意扫雷,乌国谷物就难以安全出口。图/路透

俄罗斯、乌克兰、土耳其军方代表团与联合国官员周三将在伊斯坦堡开会,讨论如何恢复乌克兰谷物由黑海主要港口敖德萨(Odesa)安全出口的协议。

乌克兰要恢复从黑海航道出口谷物前,必须扫清航道上的水雷、修补谷仓、和劝说船东愿意冒险出海运货,才有可能令乌克兰透过海运出口谷物。但外界认为这些问题都不容易克服。

由联合国牵线俄罗斯与乌国之间谈判,目的让货船能从乌国黑海沿岸港口出发,行驶安全航道向海外输出谷物,以解决俄乌战争导致全球粮价高涨而增加的通膨压力。

俄军以水雷封锁乌国港口,乌军也以水雷反制俄国军舰不能靠近,若没两国同意扫雷,乌国谷物就难以安全出口。

乌国小麦、玉米和葵花籽油战前从黑海各港口输出,但乌国海港管理局(USPA)指目前六个港口被俄国水雷和海军封锁,四个遭俄军控制,仅三个小规模的内河港口能进出货物。

敖德萨港是乌国输出谷物的最重要港口,但目前遭封锁。乌国海岸防卫队表示仍不清楚该港邻近海域被放置多少水雷。

除了扫雷,许多港口基建在战争中遭破坏,即使俄乌两国同意联合国提出的协议或战争结束,乌国仍得花数周甚至数个月时间才能恢复航道交通。

乌国谈判代表乌米洛夫(Rustem Umerov)说,恢复工作很花时间,目前考虑的方案,是让明年收割的农作物透过港口输出。

乌国没扫雷能力,必须依赖北约(NATO),但扫清水雷要花几个月时间,目前联合国聚焦在清出一条安全航道而非全面扫雷,尽快恢复乌国谷物出口来解决全球粮食供应问题。

克里姆林宫发言人培斯科夫(Dmitry Peskov)强调俄国没阻止乌国从港口输出谷物,是乌国令粮食危机恶化。俄国总统普丁(Vladimir Putin)6月表示会让乌国扫雷和出口,俄国保证民间船只航行安全。

乌米洛夫强调自俄国2014年并吞克里米亚半岛后,乌国民众就不信任俄国人。