俄乌战争2可能结果 分析：和平协议或持久冲突

俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin）。(图／美联社)

俄罗斯入侵乌克兰将近一个月。莫斯科闪电战虽然失利，但北约不介入又让俄军不太可能彻底失败。分析认为，战争似正朝向某种形式和平协议，或是持久冲突这两种可能结果。

莫斯科以闪电战一举击垮乌克兰军队和政府的计划落空。俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin）2月27日虽然下令核子吓阻部队进入高度警戒，截至目前外界对于发生核战或多或少已经没有像当时那么担心了。

与此同时，北大西洋公约组织（NATO）明确宣示不介入战事，既不向乌克兰派遣维和部队，也排除在乌克兰设立禁航区以遏止俄罗斯轰炸，这使得俄罗斯在军事上彻底失败变得不太可能。

半岛电视台（Al Jazeera）报导，这场战争似乎正在朝向两种更有可能的结果发展：某种形式和平协议，或是持久冲突。

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）已表示不要求让乌克兰加入北约，但是坚持西方提供强有力安全保证。根据土耳其外长卡夫索格鲁（Mevlut Cavusoglu），基辅当局针对谈判裁减军备、俄语在乌克兰的地位，以及所谓「去纳粹化」进程，也都抱持开放态度。

然而，莫斯科和基辅在2014年遭兼并的克里米亚（Crimea）地位，以及乌克兰武装部队和分离主义分子已战斗8年的顿巴斯地区（Donbass region）地位等问题上，似乎相持不下。对蒲亭和泽伦斯基而言，在有关议题上让步无异于投降，为了延续政治生命，两人都会避免付出如此沉重政治代价。

然而，克里姆林宫发言人培斯科夫（Dmitry Peskov）昨天表示，除非所有议题都事先达成协议，否则不会有「蒲泽会」。

政治分析公司R.Politik创办人、卡内基莫斯科中心（Carnegie Moscow Center）非常驻学者史塔诺瓦亚（Tatiana Stanovaya）及咨询公司灯塔情报（Mayak Intelligence）主任、英国智库皇家联合军事研究所（RUSI）资深副研究员盖雷欧蒂（Mark Galeotti）都认为不太可能发生战事持续多年的「叙利亚情境」。

首先，西方国家对莫斯科的惩罚性制裁削弱俄罗斯对乌克兰长期用兵的能力。俄军折损惨重，而且每日军费在数千万美元之谱。其次，如何掌控仍然效忠基辅的占领区居民也是一大考验。第三，西方对乌军提供经济和军事支援将加强乌克兰抵抗能力，导致俄军推进困难重重。

不管俄、乌迟早能否达成停战协议，即使是在最乐观情境下，两国很可能都得经历剧烈转变。

●战后乌克兰

这场战争早已重伤乌克兰经济，俄罗斯侵略前资金就开始大举外逃。据乌克兰财长马钦柯（Serhiy Marchenko），约3成经济活动停摆。国际货币基金（IMF）估计今年乌克兰经济规模恐将萎缩达35%。道路、铁路、桥梁等重要基础建设受创严重，诸多黑海港口则已被俄罗斯拿下。

柏林自由大学（Freie Universitaet Berlin）东欧研究所研究员伊什琴科（Volodymyr Ishchenko）认为，加入欧洲联盟（EU）、坚实财政援助、俄罗斯撤军，这将是对乌克兰而言最好的情境，也将会激励乌克兰忍痛接受对和平协议部分让步，并且牵制极端民族主义势力。

不过，即使在欧盟会籍上得到强有力保证，战争的苦果仍将让乌克兰经历艰难转型。伊什琴科表示，乌克兰社会和政坛将笼罩在反俄情绪之中，驱动乌克兰认同同质化，某些政治观点则将遭到边缘化。

泽伦斯基20日限制了包括国会最大在野党在内的11个亲俄政党活动。

其他可能情境恐对乌克兰社会带来更具毁灭性影响，这包括如果战争持续，将会给予极右翼运动掌控军方和国家机构的机会。而如果俄罗斯拒绝撤军则将导致乌克兰分裂、傀儡政权上台。

「占领区内的政权会非常高压统治。因为被视为非法，那可能会是前苏联成员中最高压的。」伊什琴科说：「乌克兰的抵抗将激励白俄罗斯、俄罗斯的反对势力，乌克兰占领区会成为前苏联成员国中一股不稳定因素。」

●战后俄罗斯

这场战争也将对俄罗斯经济和社会造成重大影响。据估计，今年俄罗斯国内生产毛额（GDP）规模恐将萎缩8%到15%，通膨率则可能高达20%。西方制裁已经削弱莫斯科偿债能力，导致国际企业撤走，令人忧心失业率将会飙升。

盖雷欧蒂说：「俄罗斯得耗时多年才能复原，得好几年才能重建军力，要重振俄罗斯经济得花上更久时间。」

莫斯科当局以扫荡批判性媒体和异议分子来压制反战声浪，独立电视台电视雨（TV Rain）、立场自由的莫斯科回声电台（Echo of Moscow）都被禁播，逾1万5000人因反战被捕。

蒲亭16日在演说中将反战贴上「叛国」标签，谴责「思想」偏向西方的「第5纵队」，甚至强调俄罗斯应该进行「社会清洗」。自从开战以来，许多害怕遭到镇压的俄罗斯人离开自己国家，政治移民总数估计已高达20万到30万人。

史塔诺瓦亚认为，战争已对俄罗斯政治和社会造成不良影响，即使现在跟乌克兰达成和平协议，也无法逆转。

伊什琴科表示，长期而言，克里姆林宫将得采行不同的政治和经济模式，「光靠独裁手段不足以继续把持权柄」。与此同时，政治也必须重组，为建立拥有大量党员、能够围绕蒲亭形象和帝国主义意识形态去动员群众的政党舖路。

他说：「看起来不完全像是法西斯主义，但掌权者会动员得更厉害。」