俄乌最初打算和谈？俄提「1荒谬要求」酿破局　停火草案内容曝光

▲普丁与泽伦斯基目前在停火条件上互不相让。（图／达志影像／美联社）

记者张宁倢／编译

俄乌战争延续至今已是第三个年头，但双方都没有明确的战胜之道，且各自立场坚定，导致难以立即推出停火的最终和平方案。然而，美国《纽约时报》取得多份战争刚开打几周内的和平谈判协议草案，揭示了俄乌双方仍须克服的分歧点。

报导称，这些文件是在2022年2月至4月的谈判会议上所出现的，也是乌克兰和俄罗斯官员迄今唯一直接进行和平谈判的时期。文件显示，最初俄罗斯希望乌克兰承认克里米亚半岛属于俄罗斯的一部分，也希望乌克兰宣布成为「永久中立国」，不会加入北约。

经过数次谈判后，4月15日版本的草案前几页条约，已经几乎看不到用红色字体标示的双方争议条文。报导称，此版本大部分内容将「不适用于」克里米亚与乌克兰「另一块待定的地区」，这意味着基辅将接受俄罗斯占领他们的部分领土，但不承认俄罗斯拥有其主权。

另外，乌克兰也同意宣布国家永久中立，但俄罗斯放弃了要求乌克兰不得加入北约的规定。俄国要求乌克兰取消对俄语的限制、承认乌东2个地区独立，以及撤出军队。关于撤军方面，俄方还要求乌克兰必须将武装部队、编队、军备撤回到永久部署基地或与俄国商定的地点。

有关乌克兰导弹射程的限制，俄罗斯希望能限缩至25英里以下，乌克兰则希望保持在174英里，以维持打击克里米亚的能力。

不过，最大的问题出现在第5条，原先条约指出，如果乌克兰再次受到武装攻击，则签署条约的「担保国」（guarantor states），英国、中国、俄罗斯、美国和法国将协防乌克兰。

然而，俄罗斯在谈判最后阶段加入了所有担保国需一致同意才能出兵或批准应对措施的条款，这使得协议几乎不可能实现，因为俄罗斯可以再次入侵乌克兰，再以担保国的名义否决任何外国军事干预。报导称，这一项看似荒谬的条件，很快就被基辅视为协议破局的原因。

两年过去，俄乌双方仍无意重返谈判桌。泽伦斯基在瑞士的和平会议上强调战斗将继续，除非俄罗斯军队撤出所有乌克兰领土。普丁则要求乌克兰放弃乌东4个地区的主权以及加入北约的宿愿。专家分析，未来俄乌战争可能会以不稳定的停战结束，双方将在分界线上形成新的铁幕。