二次爆发 一次总体试炼

严防疫情扩散，北京暂停出租车、网约车、顺风车出京业务。（中新社）

6月初，原本趋缓的大陆新冠疫情出现新变数，以北京新发地农贸市场为源头，新一轮疫情正在北京多个地区传播，并向周边省分以及东北等地扩散。经历为期3个月的「武汉保卫战」，警报又在地位最核心、最敏感的北京上空拉响，这次是检验大陆防疫模式、比较前后防疫成效的最佳观察点。

北京「二次爆发」的时空背景和武汉迥异，大陆疫情防控的新型举国体制此次可谓「有备而来」。京、汉两地的本土感染都从菜市场开始，绝非巧合，但此次北京的防疫战备和半年前的湖北不可同日而语。

首先，基于个资大数据的疫情防控网已经相当严密，此次北京疫调非常迅速，几乎可以精准找到每一个可疑感染目标，然后采取进一步核酸筛检作业。其次，经历武汉疫情与全球大爆发后，大陆政府和民间的心理准备也较为充分，防疫物资不再短缺，防疫知识也相当充足，半年前的恐慌不再出现。此外，大陆救治经验丰富，从发热门诊、方舱医院、小汤山模式，到中西医结合治疗，各种模式一应俱全。

尽管大陆目前都不再惧怕新一轮疫情袭来，北京的核心敏感性远远超过武汉，城市规模、交通体系、辐射能力也高于武汉一个等级，而据报导此次疫情的病毒毒株可能来源于欧洲，是经过变异、更具有传染力的「2.0版新冠」，因此，应对已经出现的「二次爆发」，才是考验大陆防疫工作见真章的关键时刻。

第一，半年前武汉因「医疗挤兑」造成的卫生体系濒临崩溃，想必不可能在北京重现，但面对日益狡猾、不断进化的病毒变种，是否将「群体免疫」纳入政策考量范围，是大陆官方需要认真面对的议题。众所周知，武汉当初之所以「惨」，就是因为人们对新病毒了解很少，再加上基层治理积累的弊病爆发，点燃大面积爆发的引信。目前大陆防疫的软硬体资源都相当充裕，再加上「联防联控」体系的指导，北京此次爆发落实「四早」要求，在爆发初期就得以精准追踪和控制，故近期北京病例虽然猛增，但重症率很低，这就是防疫进步的重要表征。

但是，随着病毒不断变种，再加上全球爆发后，各国防控力度不一，出现「堰塞湖效应」，病毒透过人员、物资流动的传染可谓防不胜防，故大陆疫情防控「常态化」的考验才刚刚开始，类似北京的社区感染，今后是否在上海、广州、深圳出现？理论上都有可能。不过，同样需注意到，病毒传染力和致命性一般成反比，在疫苗尚未问世的状态下，低致命性的病毒传播可能真的出现「流感化」特征。既然如此，在精准防治基础上的「群体免疫」，应该是可以讨论的议题。

第二，北京「二次爆发」对大陆能否统筹好疫情防控和经济发展，又将是一次大考。毕竟4月以来，随着大陆各省市疫情稳定向好，除了「外防输入」这根弦不放松外，各地都适度放宽了管制措施，复产复学，刺激消费。不可否认，此轮爆发对北京以外的地方政府压力更大，相较于春节前后的封城属于「硬手段」，大陆行政体制优势得以体现，此时的防疫必须兼顾经济社会发展，地方政府、基层治理是否还是陷入「一收就死、一放就乱」的怪圈，对各地来说都算是不小的考验。（作者为智库研究员）