Euronews 精選/川普讓大家怕了…歐洲領袖湧向大陸 歐中進入「不傷害」階段

英国首相施凯尔上月底走访中国大陆,与中国国家主席习近平会面。路透

如果你是一名西方领袖,而且体验过美国总统川普反复无常的决策,那么你或许正考虑走访中国大陆北京。

回顾过去两个月,法国总统马克宏、爱尔兰总理米马丁(Micheál Martin)、加拿大总理卡尼、芬兰总理欧尔波(Petteri Orpo)及英国首相施凯尔,不约而同纷纷造访北京。在不久后的未来,德国总理梅尔茨预计本月底也将出访这座城市。

欧美紧张升温让陆有机可趁

这些官方行程大多聚焦于拓展进入中国大陆这个以限制严格闻名市场的管道,但跨大西洋紧张关系同一时间也随着华府持续扩张外交政策而不断升温。中国国家主席习近平已察觉欧美联盟出现裂痕,每次接见外宾时都会趁机含蓄批评川普,并把中国大陆描绘成坚定捍卫多边主义的斗士。

新华社报导,习近平与施凯尔会面时表示,过去一段时间单边主义、保护主义和强权政治甚嚣尘上。习近平说:「国际秩序受到严重冲击。国际法只有在各国都遵守时才真正有效。」

北京当局几乎毫不掩饰该国终极目标,即挑拨跨大西洋关系,并且借由损害美国进一步扩展地缘政治影响力。西方领袖对中国大陆释出的善意持乐观但谨慎态度,担心过度展现热情可能点燃川普怒火。

由27国组成的欧盟亟需开拓新市场,借此抵销与川普敲定15%关税带来的冲击。全球第二大经济体中国大陆中产阶级持续壮大,理论上是具吸引力的商业合作伙伴。

马克宏狠批中国大陆

但另一方面,欧盟控制与中国大陆不断扩大贸易逆差的难度,已达到史上最高。中国大陆正透过出口低价商品,抵销不动产危机挥之不去与消费者需求疲弱的冲击。马克宏上月在瑞士达沃斯批评中国大陆外国商品「消费不足」、产能严重过剩及采取扭曲性策略,警告这些问题可能彻底压垮工业与商业。

法国总统马克宏日前在瑞士达沃斯批评中国大陆产能过剩,以及采取扭曲性策略。路透

马克宏对中国大陆的不满,某种程度上是过去五年欧中关系的缩影。新冠疫情暴露出欧盟对中国大陆制基本物资的依赖,促使欧洲领袖开始对北京当局采取较强硬政策,俄罗斯全面入侵乌克兰让这种立场进一步增强。然而,随着川普再度当选美国总统,这一切在一夕之间变了样。

川普让欧对陆态度放软

欧洲官员原本认为,中国大陆国家主导经济带来的挑战,将成为维持欧美团结一致的政治黏着剂。但事实是川普不曾敲定前后一致的中国大陆政策,在对抗、和解与赞美之间摇摆不定,速度之快让欧洲各国无所适从。

川普祭出「对等关税」后,愤怒的欧洲领袖放软对中国大陆态度,引发欧中外交关系将重置的猜测。然而,随着北京当局对稀土祭出严格出口限制,这种期待随后化为泡影。

中国大陆领导阶层已证明愿意根据外交政策目标祭出或撤销管制,该国可能实施新管制,已削弱布鲁塞尔再次与北京当局挑起争端的决心,至少目前是如此。相较于直接表达不满的马克宏,欧洲其他领袖倾向谨慎行事。

欧盟执委会主席范德赖恩今年在瑞士达沃斯世界经济论坛(WEF)发表主题演说时只提到中国大陆一次,与2025年用一整个章节讨论「第二波中国震撼」形成鲜明对比。和范德赖恩一样,梅尔茨在达沃斯发表演说时也只提到中国大陆一次。

美国只拿「大棒」不给「胡萝卜」

布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)资深研究员贾西雅-荷雷罗(Alicia García-Herrero)说:「大家涌入中国大陆是因为很怕美国,外界必须理解这点…『去风险』是拜登执政时期的事,但大家都知道美国不打算就『去风险』提供任何『胡萝卜』。美国只会拿出棍棒,无论其他国家是否『去风险』。」

不过,贾西雅-荷雷罗也强调,欧洲人未准备倒向中国大陆,因为欧洲认为中国大陆仍是老样子,不只对俄罗斯伸出援手,对工业产能过剩也毫无作为,而且还对欧洲企业实施出口管制。