法官法修法未列入非法律人任评鉴委员 司改会表遗憾
立法院28日三读通过《法官法》部分修正条文，增加「人民可以直接请求评鉴」、「请求评鉴的时效延长」、「职务法庭采取参审制」等等新措施，民间司改会随即召开记者会，表示认同。但司改会对于提案的「评鉴委员明文纳入非法律人」、「废除全面评核」等措施未能过关，表示遗憾。
对于这次《法官法》修法，由于民间司改会提出的版本，希望能将法官、检察官评鉴机制排除司法官代表，增加外部人士比例；另外也希望将法官的法律见解，列为得评鉴的对象。但因反弹太大，以致民间版修正条文无法通过协商，也未能排进本次议程。
司改会董事长林永颂指出，本次修法成果如何？「有待观察。」林永颂认为，这次修法进步的规定，在于「人民可以直接请求评鉴」、「请求评鉴的时效延长」、「职务法庭采取参审制」、「缩短冗长相关程序」、「请求评鉴人的程序保障」。
▲民间司改会董事长林永颂。（图／记者林敬旻摄）
但司改会觉得更遗憾的，是「评鉴委员未能明文纳入非法律人」。林永颂表示，修法前的11评鉴委员中，有4名学者及社会公正人士，但实际上几乎都是由法律人（法律学者）担任，「常常会有官官相护」的情形，纵放该移送惩戒的法官与检察官。
至于修法通过的版本，虽然将学者及社会公正人士由4名增加为6名，但并未规范非法律人的名额，而这6名外部委员还必须由法务部及律师公会推举，交由司法院长遴聘，可想而见，未来将大部分由法律人担任。「法律人官官相护的恶质文化，能否改善，实在忧心。」
另外司改会也认为，修法未能列入的重点，还包含请求评鉴人的范围太狭窄，应该开放给接触过法官的证人、鉴定人、辩护人等，也能请求评鉴。至于全面评核的效果不彰，应该废除。另外法律见解若不列入评鉴项目，那司法裁判的品质也无法改善。
▼民间司改会回应《法官法》修法通过记者会。（图／记者林敬旻摄）