法界:姚立明著作僅36篇 乏人引用
赖清德总统(左)竞选时的总部主委姚立明(右),获提名出任司法院副院长。图/联合报系资料照片
总统府八月卅日公布包括司法院正副院长共七名大法官提名人选后,瞬间引爆在野阵营怒火,副院长被提名人姚立明更成为众矢之的。法界有人质疑,姚立明的学术著作仅卅六篇,符合司法院组织法第四条哪一款资格?学者则提醒,若姚立明因「政治」被提名,则要思考是否对宪法法庭的公正中立形象有所伤害。
姚立明被提名为大法官后,各界质疑声浪不间断。律师叶庆元质疑姚立明「何德何能」被提名,他以国家图书馆的期刑论文查询系统搜寻,包含姚立明和其他人合著的文章及演讨会,共计卅六篇著作,最新一篇已是二○一五年。叶庆元质问赖清德总统:「一个只有卅六篇著作且乏人引用的学者,符合哪一款资格?」
国民党立委翁晓玲更指出,依国家图书馆的期刑论文查询系统有卅六篇,但总统府公布的姚立明简历只有十四篇,这代表姚可以拿得出来的只有十四篇,最后一篇发表时间还是二○○七年,但大法官最重要的任务是解释宪法、统一解释法令,而这需要长期地在民法、刑法等领域做研究、发表论文,但姚没有,可能连近年才新翻修的「宪法诉讼法」是什么都不清楚。
政大法律系副教授廖元豪表示,如果赖总统提名姚立明是依据司法院组织法第四条第一项第六款的「研究法学,富有政治经验,声誉卓著者」,那立院审查也可从政治角度评估,不用计较论文多少、学术功力了。不过,他特别提醒,纯因政治而被提名的大法官,是否伤害宪法法庭的公正中立形象,这还是由立院做政治判断。