发展观光条例「落日条款」将届 嘉义救国团、国军英雄馆转型解套

嘉义市政府委托专业团队办理辅导课程，协助旅宿业者取得穆斯林认证。（嘉义市政府提供／吕妍庭嘉义传真）

嘉义市政府辅导嘉义救国团与国军英雄馆转型旅馆或月租型套房。（嘉义市政府提供／吕妍庭嘉义传真）

市府观光新闻处日前已办理辅导课程，协助业者及早因应，提前做好准备，共同响应新制及永续旅游风气。（嘉义市政府提供／吕妍庭嘉义传真）

交通部发展观光条例2015年修正，明订特定对象住宿场所须在10年缓冲期内申办旅馆登记，明年1月21日时效将届，至今嘉义县、市政府均未收到业者、庙宇提出旅馆业登记申请，经了解，业者将转型租赁方式因应，香客大楼因采取随喜添油香方式供人住宿，非法规纳管对象，未列入辅导对象。

以往为节省出游费用，不少民众会选择教师会馆、救国团活动中心、寺庙香客大楼等场所住宿，原本以非营利提供特定对象的住宿场所，不受旅馆业营业程序及限制规定，考量这些场所收费提供民众住宿的营运模式与旅宿业无异，交通部观光署基于公共安全考量，2015年修正发展观光条例，要求这类场所应自该条例修正施行之日起10年内，向地方主管机关申请旅馆业登记、领取登记证及专用标识，始得继续营业，即所谓「落日条款」。

嘉义市政府也于今年邀请专家学者，与市府一起组成辅导团，共同拜会适用这项规定的业者，协助提出旅馆业登记申请或转型，市府观光新闻处观光旅游科长林志荣表示，嘉义市目前有嘉义国军英雄馆和救国团青年学苑，目前国军英雄馆拟转型月租，救国团规画用租赁方式营运。

嘉义县文化观光局产业科长张晃毓说，县内有4间香客大楼供人住宿，经向庙方了解，庙方都说是以自由添香油钱模式供信众入住，非法令规定范围，另一家专门供高尔夫会员入住的业者，也说明年起不再提供住宿，而是采取跟邻近旅宿合作，继续服务会员。

至于嘉义县有2家警光山庄，分别位在瑞里和阿里山，嘉义县警察局经参考其他县市作法后，寻求透过规费法第10条去解套，将在下个会期送嘉义县议会审议，经通过、公告1个月后，不需申请申请旅馆业登记也能继续营业。

除发展观光条例的「落日条款」，环境部去年2023年已预告，规范旅宿业者自明年起，不得主动提供容量小于180毫升的洗发乳、润发乳、沐浴乳及乳液，嘉义市对这个议题也十分重视，今年提出「嘉义市净零排放永续管理自治条例」，明文禁止本市旅宿业者主动提供一次用旅宿用品，该自治条例已经议会3读通过，目前正进行公告，成为非6都第一个将2050净零排放正式列入地方自治法规的县市。

市府观光新闻处长张婉芬表示，日前已办理辅导课程，协助业者及早因应，提前做好准备，共同响应新制及永续旅游风气，课程中更邀请嘉义地方检察署江炳勋检察官跟大家宣导「区辨图利与便民」，并安排穆斯林认证及好客民宿申请与行销课程。