反对政院版《国土计划法》修恶 时力党团主张明订期限
▲时代力量党团召开「反对国土计划修恶,严格审议明定延期」记者会。(图/记者林铭翰摄)
行政院会于上月20日通过《国土计划法》部分条文修正草案,立法院13日召开院会,民进党团凭借着人数优势,顺利将政院版《国土计划法》付委审查。时代力量立法院党团17日召开「反对国土计划修恶,严格审议明定延期」记者会,并提出时力党团《国土计划法》修正版本,主张应严格审议、明订期限。
行政院会日前通过《国土计划法》部分条文修正草案,因应政府推动国家重大建设计划的需要,增订在「经行政院核定的国家重大建设计划」情况下,得适时检讨变更各级国土计划。县市国土计划的拟订及审议作业、国土功能分区图划设作业,也从两年延长为「一定期限内完成」。
▲行政院会日前通过《国土计划法》部分条文修正草案,国民党团要求退回程序委员会。(图/记者李毓康摄)
时代力量党团17日上午召开记者会,邀请时代力量新竹市议员廖子齐、草山生态文史联盟理事长文海珍、台湾牛角坡自然人文协会召集人徐玉红、台湾牛角坡自然人文协会秘书长吴惠梅、绿色消费者基金会秘书长方俭、抢救大潭藻礁行动联盟召集人潘忠政、台湾水资源保育联盟办公室主任粘丽玉、台湾要健康婆爸妈协会执行秘书许雯玲、台湾土地正义联盟理事长陈致晓等团体代表出席。
时代力量党团总召邱显智表示,行政院在今年2月20日通过《国土计划法》修法,与防疫条例一起通过,根本是利用防疫期间意图偷渡法案,「我们觉得非常不应该」。他说,《国土计划法》是在许多关心环境的朋友与环团的努力下,好不容易通过的法案,结果行政院将法案以国家重大建设之名「开了一个大后门」,当然完全不能被大家接受。
邱显智指出,根据民进党团提出的修正草案,要在文化、农业、新能源部分正面表列,但依照内政部「重大之公共设施或公用事业计划认定标准」,早就包括了能源,让他不禁要问「到底这样的修法是要通过什么国家重大建设」,时代力量党团除了反对《国土计划法》修恶,也将积极串连在台湾各地反对修法的团体,会与大家一起努力。
▲时代力量党团召开「反对国土计划修恶,严格审议明定延期」记者会。(图/记者林铭翰摄)
时代力量立委王婉谕则表示,时代力量版本有两大重点,分别为严格审议与明定期限。在严格审议方面,时力党团主张国土计划「适时检讨变更」的内容和程序,无论是否可以简化审查,都应受各该管国土计划审议会审议通过,才能报请行政院或中央主管机关核定。此外,政府兴办国防、重大公共设施或公用事业计划之性质与规模,必须明确以子法明定。
王婉谕说明,政院版以一定期限来延长实施年限实在过于模糊,时力党团认为地方政府若真有困难,得于提出检讨报告后延长一年,但不能接受用空白授权的方式来处理直辖市、县市国土计划的公告实施。
时代力量立委陈椒华表示,民进党团针对文化、农业、新能源部分正面表列,但为何在所有能源里特别匡列了一个「新」没有说明。此外,从区域计划到现在国土计划的时程,台湾很多农地、山坡地其实已经解编非常多,依照现行法律可以做很多开发,希望民进党能够以一个负责任的政党,提出让所有国人信服的理由。
陈椒华强调,国土计划绝对不能够摆在开发之后,如果修法后不用每年随时做通盘检讨,等于是把国土弃为粪土,这个法真的就是「国土破坏法」。
廖子齐指出,日前内政部次长花敬群曾表示,行政院核定重大建设得不受县市五年、全国十年的通盘检讨时间限制,是为了回应总统蔡英文所提出的大南方计划,但她认为目前大南方计划完全是空的、内容不明,「这就像是一个公司主管说有个能赚钱的大计划,计划内容不清楚,但是请先给他一张空白支票无限制地使用公司预算,这在一般公司敢提出来大概就被开除了」。
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