飯碗端不牢 恐成北京戰略弱點
专家观察中国目前存在粮食自给率越来越低、农地被移作他用以及脆弱的食品供应链等隐忧下,饭碗端不牢,可能成为北京一大战略弱点。(新华社)
中国国家主席习近平数度强调粮食安全,但专家观察中国目前存在粮食自给率越来越低、农地被移作他用以及脆弱的食品供应链等隐忧下,饭碗端不牢,可能成为中国一大战略弱点。
美国之音报导,习近平继日前在中央经济工作会议上强调要确保粮食安全、「毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给」后,又再次围绕粮食安全等问题召开「三农」 (农业、农村、农民)工作会议,督促地方政府「全面落实粮食安全党政同责」。
中国近年来不断暴露出一些严重的战略软肋,从缺乏关键核心技术、到过度依赖石油进口,如今粮食安全的问题也很可能成为中国另一个潜在安全隐患。
美国之音整理中国粮食的三项隐忧,首先是粮食自给率越来越低,中国宏观经济发展论坛去年一份报告指出,现在全部食物已经超过三分之一依赖进口,粮食自给率越来越低,最近20年,中国的食物自给率,从2000年的93.6%降到目前的65.8%。
其次是大量农地被移作他用、农村城镇化、饮食模式的改变等等多种复杂因素,导致未来10年内中国的粮食安全还可能面临「更为严峻的挑战」。
俄亥俄州立大学食品、农业和生物工程教授曼克尔(Karen Mancl)说,2000年时中国还能够自给自足,但过去的20年情况发生了变化,其中部分原因是将农业土地从种植食物转变为其他用途,如城市的发展,将农业土地转变为工厂。
她说,在过去的10年里,中国失去的耕地面积为5%,这对一个国家来说确实是无法承受的。
中国粮食安全第三个隐忧是不但对外依赖度高,而且高度依赖屈指可数的几个国家,尤其是过度集中在美国、加拿大、澳洲等被认为潜在地缘政治风险极高的国家。中国官方去年透露,所有进口来源国中,美国为第一大粮食进口来源国,占进口比重高达37.3%。
除担忧对外依赖,中国还须担心海上食品贸易被切断风险。美国海军研究所(US Naval Institute)今年一篇文章说,美国可以在世界上很多海上咽喉要道切断中国的供应链,美国海军可以在中国武器作战区之外静候等待,并在船舶接近这些关键瓶颈时截停它们。
美国海军研究所认为,中国的统治者可能不怕任何其他国家,但他们确实担心无法养活自己的人民。
义大利国家安全问题专家帕里西(Domenico Parisi)说,如果中国对台动武,食品供应链可能会中断,麻六甲或荷姆兹海峡等瓶颈地区可能会经历严重的延误或被完全封锁,但因此这也意味着中国对台湾的军事行动并非近在眼前。
帕里西说,一个重要的日期是2032年,因为中国计划届时可自产所需榖物的90%,接近2000年时的高自给率。