范雲:媒體議價報告缺乏實質內容 數位部請拿出決心解決問題
数位发展部昨天提出新闻媒体议价研析专题报告,民进党立委范云今天表示,整份报告缺乏实质内容,数位部别让媒体界持续干等。本报资料照片
数位发展部昨天提出新闻媒体议价研析专题报告,民进党立委范云今天说,整份报告仅是资料搜集整理,只字未提攸关媒体议价制度立法的关键议题,实为可惜,呼吁数位部拿出解决问题的决心,尽速在本会期提出院版,并且交付立法院审查。
数位部在报告中指出,目前国际立法采取议价协商与著作邻接权2大方向,立法目的不同涉及主管机关也不同,台湾在立法之前需要思考,对于媒体议价的立基点为何,是以公平竞争前提为出发点,或者是以获得资源做为维护我国新闻媒体永续发展为目标。
范云今天透过新闻稿表示,她乐见数位部在报告当中,盘整国际间依循的政策模式与国际趋势,并且用国际案例说明法令政策实行后的效果,包含加拿大与捷克都在法令实行后,面临数位平台的反制等,足以成为台湾未来讨论政策模式的借镜。
不过,范云指出,整份报告仅是资料的搜集整理,只字未提攸关媒体议价制度立法的关键议题,例如「如何因应不同政策方向造成的影响」、「依台湾的媒体与数位产业生态及法律架构,哪种模式比较可行」,甚至是「若立法后数位平台采取反制作为,台湾如何面对」。
范云认为,有关政府对媒体议价议题的立法方向,数位部在报告未能具体提出立场与态度,实为可惜。
范云表示,为了推动媒体议价议题,数位发展部已经举行两轮「数位平台与新闻媒题对话平台会议」,今天也预计展开第三轮会议,然而报告中却未见透过前两轮对话会议,数位平台与媒体双方是否已经取得哪些共识、目前仍然存有哪些争点,以及政府又有哪些可行的因应解方。
范云认为,这份报告缺乏台湾媒体与数位平台的立场与观点,恐怕很难在台湾产业现况的基础上,进一步讨论政策取向。
范云提及,数位部虽然在报告最后,给出两点结论与建议,包含「持续关注国际立法趋势与效应」、「思考立法的出发点以便定位立法架构与主管机关」,然而这两点建议,早已是关注此议题者的共识,数位部花了三个月的时间心血,却仅产出未有新进度的结论与建议,「这不是让关注此议题、切身相关的媒体业界持续干等?」
范云强调,媒体议价在国际间也是新兴议题,国际局势会持续变动,但是台湾不能仅持续观察国际行动,而且在国内立法迟迟无所作为,媒体业界期待政府提出未来的立法方向与愿景,更重要的是期程,而非资料整理与空泛建议,呼吁数位部拿出解决问题的决心,尽速在本会期提出院版,并且交付立法院审查。