反紫光運動阻中資入股IC設計 守住台灣半導體山海關

半导体示意图。美联社

2015年一群关心台湾半导体产业的专家学者发起「反紫光运动」,希望扭转政府开放中资入股台湾IC设计业政策,幸好前总统蔡英文用力踩煞车,守住山海关。参与反紫光的学者今天表示,当初若开放中资,台湾产业不仅被掏空,5、7奈米制程移到中国设计,研发重心也会逐渐外移至中国,台湾半导体甚至将被归为红色供应链,后果严重。

台积电与国内庞大半导体生态系,让台湾成为举世瞩目的矽岛,在美中两强对峙情况下,拥有半导体先进技术的台湾,更是位居战略核心地位。

然而,10年前,包括台积电与IC设计等半导体供应链,曾经面临紫光风暴,让台湾半导体几乎半壁江山,差点成为中国囊中物,在川普今年重返白宫,全面发动关税战的当下,对照当前紫光集团前董事长赵伟国已成阶下囚的窘境,让这段历史受到关注。

10年前半导体掀并购潮 传紫光买封测也想买台积电

2015年马英九主政时期,中国紫光集团宣布入股台湾半导体封测厂,市场甚至传出紫光扬言想买台积电,虽然遭到创办人张忠谋严词回应买不起,但当时政府内部的确曾讨论是否开放中资入股台湾IC设计产业,引发产学界疑虑,联手反对,直至蔡英文于2016年接任总统后,拍板决定不开放中资入股IC设计产业,危机才告解除。

成大电机系教授张顺志向中央社记者表示,当初社会舆论赞成开放中资的声音大,加上中国频繁挖走人才和技术,市场上也弥漫着台湾公司若不卖给中国,中国很快就追上台湾,应该趁现在还有价值赶快卖一卖等言论。

张顺志回顾,虽仍有产业高层私下透露公司并不愿意开放中资入股,也希望政府可以挡下,但面对中国庞大压力,担心失去市场,反对者不敢讲话,加上社会支持中资声浪大,反对阵营一开始也悲观认为扭转政策的机会不大。

张顺志认为,「一旦开放(中资),就挡不住了」,他们呼吁政府要思考是否要放弃国内的IC设计业,现在回想,若当初没有力挽狂澜,让开放中资入股台湾IC设计产业事情成真,现在美中贸易战火下,台湾就会被归为红色供应链,后果不堪想像。

事实上,2015年半导体产业曾掀起一股并购潮,当时紫光不仅有意并购美国记忆体大厂美光,也传出想并购韩国晶片大厂SK海力士。张顺志表示,虽然当初美中贸易战尚未爆发,但半导体贸易战的氛围却越来越浓厚,台湾社会当时也已讨论产业未来是要加入世界队还是中国队。

产业大老X先生冒险向蔡英文简报 守住半导体山海关

张顺志直言,「台湾产业只要和中国合作,没有不吃亏的」,尤其中国厂商学会技术后,转身就变成倾销者,加上中国并非真正自由开放的市场,而是外皮披着自由市场,但内部采行专制独裁和计划经济运作。

也是反紫光运动学者、成大电机系教授李忠宪分析,2015、2016年中国经济蓬勃发展,大部分的业者都是支持开放中资入股,因此由学者发动表达反对声音,并由上百位专家学者发动连署,「反紫光运动」声音才开始集结,过程中游说许多立委,也向行政团队辩论,包括当时的准内阁林全、经济部和国发会等官员。

李忠宪表示,转捩点为一名来自产业界的大老冒着身分可能曝光的危险,当面和蔡英文见面,这位匿名「X先生」的产业人士以保护国家安全和产业技术为立场论述,向蔡英文报告约半个小时。

张顺志补充,马政府后期坚持开放中资,2016年总统大选结束后,即便由蔡英文当选,准内阁和幕僚团队也都支持允许小额开放中资,直到X先生见完蔡英文后,蔡英文亲口承诺不会开放,上任后开放中资政策喊卡,这才让大家松了一口气。

张顺志表示,政府不开放中资的政策就是守住「山海关」,就算小额开放让中资小部队进来,虽然短期无显著伤害,但长期下来风险仍在,「(中资)偷偷挖地道和凿城墙」,最糟的状况是5、7奈米制程会移到中国设计,研发重心逐渐外移至中国,且一旦落后技术就难以再追上,台湾产业技术会逐渐被中资掏空。