放话发钱 引火自焚

（图／本报系资料照）

民进党立委大炒「还税于民」，高喊发现金或消费券，却遭蔡总统泼了盆冷水，定调「钱花在刀口上」，让民众的期待落空，绿委本想「发红包，换选票」，却反而引火自焚。

去年超征的税收究竟该不该还税于民？这得从头溯源，去了解超额的税收究竟从哪里来？一般而言，政府每年的支出都会先估算「有多少钱可以花？」、「钱从哪里来？」，先有了财源再决定可以花多少钱？如何花钱。

但蔡英文上任后，许多原该编列在总预算的支出，都以特别预算的方式将财源改以举债支应，就算今年税收比预算数多出4500亿元，若将总预算与特别预算并同计算，还是短绌，今年度国债总额还将达到6兆6千多亿元，政府爽爽花，却把债务留给后代子孙。

为健全国家债务，《预算法》与《公共债务法》都明定，税收超征必须用于减少借款或增加还款，就是担心景气好时，执政者拚命把钱花掉，等景气差时，又要举债来支应开销，但执政者却常透过其他立法来规避。

尤其每两年就有一次选举，为拉拢选民，选前各种加码「送红包」的口号愈喊愈凶。扁政府时期拚命加码老人津贴和老农津贴，等逐步年金化之后，马政府和蔡政府又拚命开出消费券、三倍券、五倍券，名目不同，但同样都是为了讨好选民。

此次超征的4500亿元，扣除法定应分配给地方政府的税收700亿后，中央的部分约有3800亿元，蔡英文去年底召开的国安高层会议，定调将其中1000亿元拨补作为劳保及健保基金财务缺口，并挹注台电作电价不涨的补贴；另外拿1000亿元投入扩大公共运输补贴、加码照顾失能民众、银行贷款利息补贴等7项「加强韧性经济方案」。剩下的1800亿元，因预估今年景气会更差，准备拿来纾困，「优先协助高风险的国人与产业」。

如果没有民进党立委之前拚命喊话「还税于民」、「普发现金1万元」，行政官员跟着放话「发N倍券」，这样的政策规画确实有助台湾面对即将来临的经济风暴。但民进党九合一败选，让过去最擅长的「抗中牌」、转型正义牌全都失灵，眼见今年即将面对2024大选，民进党支持度直直落，党内政治人物人人自危，只好拿出可以立即拢络人心的「发红包」手段来争取支持。

漫天带风向的结果，让民众已有「还税于民」、「全民共享」的高度期待，府院在党内刚「点火」时不立即灭火，反而透过放话，不断助燃火势，此时才想缩手，恐怕全民的怒火还会进一步烧到明年的选举。