房價持續漲 住宅政策在哪裡

最近新青安房贷政策引发争议,虽然政府好意想帮助年轻人购屋,却引来投资客假借人头炒作房市,造成房价不断飙涨,于是要求银行追查人头。加上刚实施的囤房税2.0和央行的第六波房贷信用管制措施,各部会如此大张旗鼓,是否就能解决房市的投资炒作,减缓民怨?

当前房市的根本问题在于高房价如脱缰野马,持续飙涨。今年第一季新推个案房价全国平均每坪约五十万,台北市一○九万;相较疫情前,全国廿九万,台北市八十万。去年底房价所得比全国平均十倍,贷款负担率四成三,台北市更高达十五点七倍和六成七;相较四年前全国八点七倍,三成五与台北市的十四点四倍和五成八,造成已购屋者的住房负担压力愈来愈沉重,而未购屋者也愈来愈望屋兴叹,更造成拥屋者与无屋者的社会贫富差距愈加扩大。

如此高房价,一般大众的所得无以负担自备款及长期贷款,如何能长期支撑高房价?新青安鼓励购屋,支撑高房价,但也只是近期推出,不过是火上加油,为何高房价仍会持续上涨?这一方面既凸显台湾仍有不少有钱人,在偏低的房地产交易与持有成本下,特别偏好投资房地产;另一方面,因应高房价,建商推出大量小坪数、高单价、低总价产品,吸引财力有限的自住或投资客,甘冒借贷风险,节衣缩食,委曲求全,完成购屋梦想。

面对近年来房价的持续飙涨,特别看到过去长期房价的大涨小跌,坚信未来只涨不跌的「预期心理」,不论自住或投资,相信愈晚买愈划不来的信念,购屋者都一窝蜂进场购屋。

然而在不断投资转手与借贷支撑高房价的负担压力下,不合理的高房价不可能长期存在,迟早将面临房价泡沫修正。届时若是长期缓跌,如同一九九○到二○○三年般,冲击较小,将是较佳状态;反之若是短期崩盘,如同一九九一年的日本,冲击较大,并不乐见。

因此,政府若未能解决房价的预期上涨,不但贫富差距扩大,生活与居住品质下降,大家也不敢生养孩子,而且住房变成赚钱甚于居住目的商品化下,空余屋逐渐增加,全民过度投资房地产,不但浪费资源,更造成资源排挤,其他产业经济衰退,影响整体经济发展。最后高房价将动摇国本,令人忧心。

目前政府未积极面对解决高房价持续飙涨问题。赖总统宣称八年提供百万户社会住宅为主要住宅政策,包括过去蔡总统的廿万户社宅外,再加十三万户兴建社宅,十七万户包租代管,以及五十万户租金补贴。这些数量有限且未来长期才能提供的出租社宅,完全无法抑制当前高房价。

另外,内政部已实施的平均地权修正条例禁止房市炒作以及管制法人购屋,似乎雷声大雨点小,中央与地方均未落实,道高一尺,魔高一丈,管制宽松,投资炒房案例层出不穷,新青安人头即可见一斑。囤房税及房地合一税2.0,因税基评定过低远离市价,实质税赋不痛不痒,房地产投资仍有利可图。央行六波的选择性信用管制,考量整体金融与经济,只能温和以对房市,对房价抑制作用有限。

换言之,若不调整当前各部会不落实的温和打炒房措施,提出具体完整的住宅政策,展现政府打炒房决心,化解人民房市投资炒作仍有利可图的预期心理,高房价泡沫化危机将无可避免。