防连假狂塞32小时 学者建议国5尖峰通行费提高10倍
109年上半年COVID-19疫情变化与高速公路交通量之关系图。(高公局提供)
108年与109年端午连假国5高速公路(南港系统至石碇交流道)分时交通量与车速分布图。(高公局提供)
端午连假首日狂塞32小时,让用路人吓傻了。交通部高速公路局7日与中华民国运输学会开会检讨。运输学会提出四项建议,包含:运送最多的人、跨机关整合、资讯正确性、立法机关务必支持交通主管机关若干交通管理作为。运输学会大胆提议,修法打破通行费上限,以国5南港到苏澳为例,现行费率的天花板至少提高十倍以上,短途20公里内不但不能免费还要加价。
根据高公局的资料分析,3月确诊人数达到超过120人以上,整个3、4月的交通量均比去年同期低10-15%,当敦睦舰队疫情结束后,今年端午节的交通量暴增,平常日多20%,假日双向交通量多10%,代表新冠肺炎对交通量影响很大,很多人忍耐半年想在连假出游。
另外,资料显示南港至石碇交流道路段,去年端午节,半夜很多人没出门,速率有高有低,代表交通量有做变化,可做为车流调节消化的时段,今年端午节则全部显示高峰期,速率都在低档盘旋,其中有30小时以上,速率低于每小时60公里、有20小时左右速率低于每小时20公里,才会导致塞超过30小时以上,简单讲就是需求远大于供给。
中华民国运输学会理事长林良泰说,一群人同一时间到同一目的地,也就是时间跟空间的集中导致交通问题,要解决就要时间跟空间分散;马路是给人走而非给车走,运送最多的人才是目的,而非运送最多的车辆数。
运输学会提出四项建议,包含:一、匝道封闭(坪林、石碇交流道)+大客车优先通行、扩大高乘载管制路段时段措施。二、多元运具及替代道路整合+跨机关协作。三、确保1968APP道路资讯之正确性。四、差别费率修法后,再行推动预约或单双号车牌分流措施。
林良泰说,国道、省道应整合、多元运具也应整合,整合后,建议观光局在冷门时段跟地方政府多办活动,将人流疏散,另外天气也会影响大家是否出门,气象局应跨机关协作,呼吁交通部所属机关一起研拟配套措施;呼吁立法部门,差别费率前20公里免费,费率增加最多2倍为上限,以南港到苏澳54公里为例顶多50元通行费,再怎么调整只能提升至100元。
林良泰说,应该把上限天花板往上调升至民众有感,进而改走替代道路,并思考20公里免费通行,在连假、长途运输时,让短途旅次让出,除了应该收费外也应提高收费,让所有使用者按自身需求找到最佳路径,当有最好工具时,再诚挚呼吁交通部考虑预约制或单双号分流制,在尚未实施制度前,透过抽奖等奖励方式,鼓励民众上网登录,并公布给使用者,让使用者掌握最佳上路时间。