防美國大選變天 北約領袖急建「防川普」聯盟

拜登总统与北约秘书长史托腾柏格(左),10日晚在白宫东厢设宴欢迎出席北约组织75届年会峰会的各国袖伉俪。(美联社)

随着前总统川普回锅白宫的机率增加,北大西洋公约组织(NATO)领袖在华盛顿采取「防川普」(Trump-proof)联盟应变,希望及早稳固美方对乌克兰及北约的坚定支持。

华盛顿邮报报导,北约领袖本周齐聚华府,川普虽未列席谈判桌,却俨然有一席之地;因应川普可能再任总统对北约造成的潜在影响,众官员磋商应对策略。

北约的政策制定官员已将对乌克兰的军援主控权,从美方转到北约保护伞下。

美国主持北约组织75届年会峰会,第一夫人吉儿(前左四)10日在华府史密松尼美国历史国家博物馆,欢迎出席峰会的各国领袖第一夫人与第一先生。(美联社)

北约新秘书长以敏锐应对川普对北约无法预测的冲动著称,北约领袖增加国防开支,并与乌克兰签署长达十年的国防承诺,以免军援基辅的任务受美国改朝换代的影响。

北约领袖10日同意,将力挺乌克兰「走上不可逆的全面欧洲-大西洋整合(full Euro-Atlantic integration)途径,包括成为北约成员国」,相关措辞近几周在磋商代表间激烈谈判,拜登总统起初反对使用「不可逆」(irreversible)一词。

北约中的四个国家10日宣布捐赠F-16战机给乌克兰,订夏末上战场;另外,北约盟国领袖谴责中国是俄罗斯侵略乌克兰的「决定性纵容者」(decisive enabler),这是北约迄今对北京政府最强硬的措辞。

川普曾努力强化北约,却极不满国防开支攀升,他扬言退出北约的阴霾笼罩此次峰会;欧洲领袖亟欲探究,美国自二战到川普2017年就任期间,两党默认的外交政策是否会改变。

美国前情报官员、智库「新美国安全中心」(Center for a New American Security)现任研究员肯达尔泰勒(Andrea Kendall-Taylor)表示,「选民若二度支持川普当总统,那么我认为,从欧洲人的角度看来,阐明了美国前进的方向。因此,未来四年多数时间要防川普,但许多人也会担心,长期而言,美国将减轻对欧洲的承诺。」

北约此次峰会积极讨论如何应对川普可能再次回任总统,以及拜登若放弃连任将掀起的波澜。

中国、白俄极少欧洲议员认为,川普会让美国正式退出北约;美国国会已通过一项法案,强化美国与北约的连结,规定需要参院三分之二议员投票同意,才能退出北约。

但仍有不少人担心,川普会透过「交易」的方式影响北约,包括思忖是否履行国防支出的承诺,是否在北约遇袭时驰援等。