放下朝野對立 司改聯盟提優先法案

司改团体19日提出优先法案，呼吁朝野坐下协商，制定更多民生法案。图／台湾醒报

【台湾醒报记者吕翔禾台北报导】「呼吁立法院应放下朝野对立，推动民生与司法优先法案，如《公益揭弊者保护法》！」台湾陪审团协会理事长郑文龙与数个司改团体19日提出司改团体关心的优先法案，包括修正《国家赔偿法》、检警专业分工与限制检察官上诉等。律师许幼林则提醒，《打诈四法》恐有侵害民众权利疑虑，盼尽速修正。

减少对立 聚焦民生

台湾陪审团协会理事长郑文龙表示，上会期过于聚焦国会改革，因此通过民生法案较少，让国会沦为政党恶斗，非常不好。他呼吁民进党已屈于少数，不应该以多数党心态面对在野党，而在野党也不该意识形态挂帅，朝野都应该真心协商法案，否则国家未来4年恐都沦于空转。

司法行动正义联盟也提出10大优先法案，盼此会期立委能重视：废除侦查庭、修正《国家赔偿法》、制定《公益揭弊者保护法》、《禁止酷刑公约施行法》、检警专业分工、限制检察官滥权上诉、修正《监狱行刑法》落实受刑人诉讼权、保障受刑人投票权、制定《军冤条例》与制定减轻司法负担之法案。

保障受刑人权益

郑文龙强调，大致肯定国会改革的方向，立法院应加强对行政部门的监督，但《立法院职权行使法》中，要求总统国情报告并不适合，因台湾宪政体制无论是像美国总统制，或是法国半总统制，总统都没有向国会负责。郑文龙说，司改联盟原则上肯认制定《打诈四法》与强化军人救济权益等作为，但仍有改正空间。

监所关注小组执行长陈惠敏举例说，《监狱行刑法》虽因释字755号修正，保障受刑人诉讼权，但若受刑人要跑行政诉讼，一般民众释诉愿先行、30天内处理，但受刑人却被压缩到10天，且因其身分要处理行政程序并不容易。她强调，褫夺公权并未剥夺投票权，受刑人若有投票机会，也有助社会化，应更强化受刑人权益保障。

打诈不应侵害民众

「《打诈四法》给检警更多权力，但恐有侵害民众权益疑虑！」台湾公民人权联盟专职律师许幼林指出，司法警察若紧急状况下，可直接调阅通讯纪录，而且司法警察的强制处分没有救济管道，相关条文恐侵害民众隐私，应尽速修正《刑事诉讼法》，让民众有更多权益。郑文龙也说，有些诈骗受害者容易遭认定为共犯，法律程序需给更多保障。

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