防宗教财产沦私产 政院修法解决借名登记

行政院表示，宗教团体财产具有公众财产性质，为处理既有宗教团体不动产借名登记问题，保障宗教团体财产权，避免公众集资的不动产沦为私人所有，减少类似纠纷，有必要订定本条例。

内政部民政司副司长郑英弘表示，立法目的是因宗教团体拥有的不动产，取得时可能还没完成寺庙登记，或受赠者无力负担税负、耕地不能登记等情形，才会以自然人名义登记；据统计，目前约有7,500座庙宇、750公顷土地有这种情况。

郑英弘说，这么庞大财产久了之后常有纷争，为解决此问题研拟条例，透过行政作为厘清权属、减少讼累，使公众财产不致沦为私产。

郑英弘指出，条例通过后两年内，符合条件、有需求的宗教团体可检具相关证明文件提出申请，宗教主管机关受理后，经过审认、公告程序确认权属后，再嘱托地政机关办理更名登记或是限制登记，以保全宗教团体的不动产。

内政部次长花敬群强调，宗教团体不能拥有的不动产类别，都不会因暂行条例通过后就可以，例如宗教团体不能持有耕地，耕地不会直接变更为非耕地，而是以限制登记方式，避免第三人或继承人移转，产生新的争议。该缴的税也一定都要缴，才能完成权利移转。

内政部指出，宗教团体与不动产登记名义人之间，如果有产权争议，仍必须交由司法确定其权利归属，主管机关不会在登记名义人有异议的情形下，以行政作为将土地过户给宗教团体。