防租税规避 七项目纳最低税负
财政部30日指出,若个人有海外所得逾百万元、保险给付金逾3,330万元、私募证券投资信托基金的受益凭证交易所得、非现金捐赠金额、综合所得净额、分离计税股利,还有自2021年后未上市柜证券交易所得等七大项目,须申报最低税负制、适用20%税率。
所谓最低税负制又称为基本税负制,财政部指出,最低税负制设立宗旨是要让高所得者即使享有租税减免而免税或低税负,仍要缴纳基本税负以贡献国家财政。
最低税负计算方式为七大项目合计金额减除个人最低税负免税额670万元,超出部分适用20%税率、即为最低税负,若最低税负超过综所税,则个人要补缴差额。
依《所得税额基本条例》规定,所得有四大项目要计入最低税负制,包括海外所得、保险给付金、综所净额、分离股利。若海外所得超过100万元、需「全数」计入,还有单一年度内要保人与受益人非同一人的人寿保险及年金保险给付若超过3,330万元,「超出金额」也要计入。
另个人年收入减除各项免税额与扣除额后、即为综所税净额;若申报综所税选用股利分离课税,则股利及盈余也要计入最低税负制。若股利并入所得计税,因综所净额已涵盖股利,免再另计。
投资与捐赠部分,有三种项目要计入最低税负制,包括私募证券投资信托基金受益凭证交易所得、列举扣除额的非现金捐赠金额、2021年以后的未上市柜证券交易所得,皆为全额计入。
财政部指出,私募证券成立信托基金条件较宽松、还可投资未上市柜股票做租税规划,过去不少富豪善用私募证券投资信托基金做为避税小金库。
未上市柜证交所得近年成投机炒房者躲避房地合一税管道;另非现金捐赠包括纳骨塔、土地等,因估价不易、往往变成漫天喊价,千禧年曾有高所得者一年收入274亿元,却申报非现金捐赠扣除167亿元,等于六成收入免税。为降低这些租税规避情形,财政部将投资与捐赠三项目计入最低税负,就算有钱人逃掉综所税、仍要缴最低税负。