菲律宾,经济巨变
花朵财经观察出品
编辑丨铎子
“你放尊重点,否则我会在东盟峰会上诅咒你!”
那是2016年,菲律宾总统杜特尔特公开直面奥巴马的蛮横。
在他看来,“没人能干涉菲律宾,菲律宾是独立国家;菲律宾与中国不应该是敌对关系,菲律宾不应该听从美国使唤,与中国搞对抗。”
昔日“小弟”竟不听唤了,这让老美很是不爽,杜特尔特却赢得了更多的民心。
离任前最后两个月,杜特尔特仍坐拥67%的超高支持率,成为菲律宾40年来最受欢迎的总统。
只可惜,随着杜特尔特退出政坛,现任菲律宾总统小马科斯上任,这一切又都变了。
菲律宾的经济,也再次动荡不安。
2021年5月,杜特尔特任期内,穷了几十年的菲律宾,依旧没能摆脱贫穷,但正在步步好转。
据世界银行数据显示,菲律宾是亚洲最穷国家之一。2020年底,有近四分之一的菲律宾人生活在贫困中,每人每天的生活费仅3美元。
此外,约30.7%的菲律宾家庭正在忍饥挨饿,8.7%的家庭正遭受严重饥饿,这是20年来的最高水平。
菲律宾首都马尼拉中心城区富丽堂皇,往外走几十里,则是大面积的贫民窟,为了生存,甚至有人靠捡拾餐饮垃圾果腹。
马尼拉还被称为犯罪之都,毒品之都,人口贩卖之都和绑架之都等。
为了逆转这一局势,杜特尔特一上台,就带领菲律宾从“亲美”走向了“亲中”,并打击国内犯罪。
自2016年开始,中菲进入蜜月期,我国连续多年成为菲律宾最大贸易伙伴。
菲方数据显示,2023年,中国是菲律宾最大的进口国和第二大出口国,分别占其23.3%的进口和14.8%出口。
同期,中菲双边贸易额达到719亿美元,中国对菲律宾企业直接投资达到17亿美元,居全球之首,比第二名日本多出近一倍。
从“亲美”到逐步与我国亲近,让菲律宾的香蕉、菠萝、椰子、牛油果、冷冻水果等相继进入中国市场,也给菲律宾人带来了切实利益。
菲律宾的经济表现,成为东盟和亚洲地区保持高水平最持久的国家之一。 2020年至2023年,菲律宾GDP平均增长率为6.4%。
很多当地民众则对杜特尔特治下,给予了高度的评价:
“他治下的菲律宾社会治安逐渐好转、经济民生逐步改善,他还为菲律宾创造了一个和平的外部发展环境……”
但随着传统“亲美”政治家族小马科斯上台,并且又开始在南海搞事,导致中菲关系急转直下,菲律宾经济再度动荡不安。
今年前四个月,中菲双边贸易额同比下滑10.3%。同期,我国与东盟国家整体贸易额却上升了4.8%。
最为显著的是,今年前4月,菲律宾向中国出口香蕉数量大减1/3,中国最大香蕉进口来源从菲律宾变成了越南。
菲律宾政府最初将2024年经济增长目标设定在6.5%至7.5%,今年第一季度,菲国内生产总值(GDP)同比增长也只有5.7%,低于政府设定的年度增长目标。
小马科斯打的算盘是,将菲律宾的希望寄托于强大的美国,呼吁美国及其盟友加大对菲律宾的贸易和投资。
只可惜,美国从来不是什么“慈善家”,更不是无所不能的“救世主”。当前,美国正处于通胀与加息的水深火热中,自顾不暇。
历史上,美国甚至曾狠狠坑了菲律宾一把。
杜特尔特更是数次对当下菲律宾的外交政策表达不满,直言南海风浪再起,让他感到伤心。
他说:“美国在西班牙人之后占领了我们的国家,但却告诉菲律宾人民说这对我们来说是一件好事,这根本就是无稽之谈。”
算起来,美国才是菲律宾真正的“敌人”。
1565年,凭借训练有素和装备精良的军队,西班牙击败菲律宾土著军队,菲律宾从此沦为西班牙殖民地。
但在西班牙入侵以来的300年间,菲律宾人从未放弃各种反抗斗争,平均每年发生5次起义,规模较大的起义有102次之多。
而后,美国突然伸出援手,协助菲律宾起义者,彻底赶走了西班牙殖民者。
到1898年,除马尼拉和南部某些地区外,菲军几乎解放了全部领土,并在甲米地发表独立宣言,宣布菲律宾独立。
但觊觎菲律宾已久的美国并那么好心,这时,美军开始阻挠菲军收复马尼拉,并在私下里与西班牙总督达成秘密协定,西班牙将马尼拉转让给美国。
原以为赶走西班牙人后,能翻身当家人,没曾想前门驱狼,后门进虎,此后,随着美国大举入侵菲律宾,战败的菲律宾,又掉进了坑里,沦为美国殖民地。
但面对两面三刀的老美,菲律宾人从未咽下这口气。1903年至1908年,菲律宾共爆发50多次大的武装起义,出现近390个反美组织。
一次次战败,一次次被大屠杀,却还是没有吓退菲律宾人,最终老美不得不做出让步。
1946年,美国与菲律宾签订《马尼拉条约》,同意菲律宾独立,菲律宾至此获得完全独立。
按理说,获得独立后,美菲双方多少还会因为历史问题产生隔阂。然而谁也不曾料到,在美国的持续经济扶持输出下,硬是将菲律宾喂养成了“亲美”分子。
作为长期占领殖民菲律宾的美国,在大量掠夺原料资源的同时,对菲律宾的建设也花了不少的心思。
一方面,它向民众植入美国理念、价值观;另一方面全面移植美国体制制度;同时,下功夫将菲律宾打造成美国的重要工业基地。
在美国资本扶持下,菲律宾迅速建立了完善的金融保险、制造业、运输业及国际贸易业等,还拿下了大量朝鲜战争和越南战争订单,经济得以高速发展。
20世纪30至60年代,放眼亚洲,菲律宾首都马尼拉是唯一可以与日本东京叫板的国际都市,吸引了大量来自香港、越南、韩国的劳动力前往打拼。
1969年,菲律宾人均GDP达到262美元,在亚洲仅次于日本,首都马尼拉更因繁华程度,被誉为“东方小纽约”。
眼瞅着菲律宾的富裕,菲律宾很自然成为了老美宣传自己的“模板”。
用老美人的话说,“任何与菲律宾一样贫穷的国家,只要改为美国的制度,信奉‘美式民主’,就可以立即成为发达国家。”
殊不知,菲律宾虽富裕,但经济独立性却极差,所谓的经济成就,几乎全靠老美扶持造就。
二十世纪初,美菲贸易只占菲律宾外贸总额10%左右,后来一度上升至70%。这意味着,菲律宾并没有强大的自我造血能力。
在得到美国“眷顾”的几十年间,菲律宾人安心做美国的农产品基地,各类美国丢过来的加工产业,这样的好日子,也没能一直延续。
自20世纪60年代开始,亚洲国家陆续开启经济改革,从韩国的汉江奇迹,到中国的改革开放,乃至越南、老挝陆续启动革新,外部竞争加速了菲律宾的衰退。
随着越来越多国家高效推动自己国家完成工农业体系建设,实现独立自主的健康发展,成为更具活力的新兴国家,国际资本纷纷转移至成本更低、更加稳定的国家。
而安心做美国代工厂,没有建立起成熟工业体系,主要依靠农业产品和资源输出为主的菲律宾,随即迎来经济大滑坡。
当美国订单不再像以往汹涌,美国资本不断分流流入其他国家,从80年代开始,菲律宾国内经济持续波动,失业的工人、农民纷纷走上街头示威游行。
时任菲律宾前总统,现任菲律宾总统的父亲马科斯还以腐败而闻名于世。
这位总统有个外号叫“10%先生”。
即菲律宾的任何事业、投资、生意、甚至财政支出,都必须给他10%,否则就别想干成。
他前后从菲律宾弄走不低于100亿美元,让原本没有外债的菲律宾外债累计达到265亿美元,事迹被吉尼斯世界纪录评为“史上最大政府贪污案”。
马科斯执政时期,就业率偏低,民怨极大,为转移矛盾,降低失业率,于是他提出了一项提高民众收入的办法——向海外输送劳工。
而后,无数菲佣撑起了菲律宾外汇收入的“半边天”,成为国家主要经济支柱。
在菲律宾约1亿人口中,有约1200万菲律宾人长期生活在外国,这些人光靠海外汇款,每年就贡献了菲经济总量的10%左右。
在菲律宾国内,她们被冠以“当代英雄”“民族英雄”等称呼。在世界家政行业中,“菲佣”也耳熟目染。
但“英雄”光环的背面是阴影。
海外移工常常会面临同工不同酬、无处申诉、甚至不良雇主的打骂、虐待、杀害等。
2018年2月,科威特警方曾接到报案:有人在一间空屋的冰箱内,发现一具满身是伤的女尸,受害者为一名29岁的菲律宾移工。
多年来,寄希望于向海外输送劳工的菲律宾,也并未真正发展起来,在国际上越混越差。
据《2023年世界竞争力年报》披露,在亚太地区,菲律宾连续第六年在14个经济体中排名第13位或倒数第二。
随着南海风浪再起,共建“一带一路”倡议在菲律宾的项目被放缓,杜特尔特还留下意味深长的一句:
“我不认为美国会为我们出生入死,美国的外交政策,如果从长远来看,它真的充满了敌意。”
(文章来源:花朵财经观察)
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