分析:普丁宣布暂退美俄限武条约 全球核风险遽升
俄国总统普丁(图/美联社)
俄乌战争爆发周年前夕,俄国总统普丁21日在年度国情咨文演说宣布,俄国将暂停执行美俄间仅存的制核架构《新战略武器裁减条约》(New START Treaty)。他表示,除非英法等国的核武也纳入考量,否则不会与美国重启谈判。对此专家指出,华府不可能同意,因为等于要重写条约;缺少这项管控后,除了美俄核武平衡被打破,亦恐促使中国、印度、巴基斯坦等国扩大建立核武库,全球陷入核风险遽升的危机。
美俄关系降到冰点,限制两国核弹头数量的《新战略武器裁减条约》逐渐磨损,《中程飞弹条约》(INF Treaty)更早已分崩离析。普丁在长达100分钟的演说中表示:「我今天被迫宣布,俄国将暂停参与《新战略武器裁减条约》。」他称华府有人正考虑重启核试,因此俄国必须做足准备。普丁说:「当然,我们不会率先这样做,但如果美国进行核试,我们也会跟进。任何人都不应抱持全球战略均势(strategic parity)可被破坏的危险幻想。」
普丁强调,俄国还不打算完全撤出《新战略武器裁减条约》。但专家表示,条约未规定任何一方得「暂停」参与,因此正如莫斯科已经在做的那样,只能退出。
美国科学家联盟(Federation of American Scientists)统计,俄国估计握有5977枚进攻性战略核弹头,美国则有5428枚。伦敦智库国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)军事专家阿尔贝克(William Alberque)指出,一但协议破裂,双方可立即将弹头数量从条约限制的1550枚增至4000枚以上,「这可能在一夕间发生」。
奥斯陆核子计划(Oslo Nuclear Project)研究员卡麦隆(James Cameron)认为,《新战略武器裁减条约》破局后,美俄间的联系将退回冷战时期。他告诉路透社:「双方因此在最坏的情况下采取行动,导致局势更加不稳,动用核武的风险剧增。」
《纽约时报》指出,普丁做此宣布的时间点极具关键,因为北京已经表明,将建立一个与美俄相当的核武库。另外,证据指出,伊朗也在制造武器级的核燃料取得快速进展,北韩亦不断试射洲际飞弹;在在显示,世界正处于核爆时代的边缘。