分析：移民案件積壓 大規模驅逐恐無可避免

全美许多基层工作需要新移民，尤其农场或棉花田。图为佛州墨西哥裔移民农工去年示威，抗议限制无证客的州法案。(美联社)

共和党总统候选人川普日前在科罗拉多州奥罗拉(Aurora)一场造势活动上说，如果再次当选，将利用1798年「外敌法」(Alien Enemies Act)来大规模驱逐无证犯罪移民；该法无需个别通知或举行听证会，也不会给予移民提出上诉的机会，且也没有具体规定政府必须满足的举证责任。

根据「外敌法」进行大规模驱逐有必要吗？移民专家芮帕波特（Nolan Rappaport）投书国会山庄报（The Hill）指出，有鉴于目前移民法庭案件积压的程度，大规模驱逐恐不可避免。

芮帕波特说，拜登-贺锦丽政府绕过签证系统，让超过540万名不应入境的移民进入美国，而且还有约190万名未被政府在边界抓到的「逃脱者」，导致移民法庭无法负荷，积压案件大量增加。

当拜登-贺锦丽政府上台时，积压案件数量略低于130万宗，但截至今年9月底，积压案件数量已经增加到370万。

雪城大学(Syracuse University)政府档案交流中心(Transactional Records Access Clearinghouse，TRAC)在9月20日发布的报告指出，已经无法估计移民法庭上诉等待所需时间；有太多等待递解程序(removal proceedings)的移民都尚未取得听证会时间。

而且芮帕波特表示，拜登-贺锦丽政府未能确保法官在递解程序中所发出之驱逐令得到执行，导致情况更加恶化；负责在国内执行移民法的移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement，ICE)在2023财政年度中，只成功驱逐了收到驱逐令的129万2830名移民中的14万2580人，约11%。

美国国会在1798年之前并未直接监管移民，而是将这个问题留给各州自行解决，因此每州都拥有自己的移民法。

这种情况，直到美国对法国发动未宣之战后才出现改变；联邦官员认为法国入侵迫在眉睫，并担心美国的法国同情者会支持这场入侵；「外敌法」就是为了让总统可以立即驱逐居住在美国的法国国民而颁布的。

芮帕波特指出，如果国会不通过法案终结绕过签证系统让移民入境的做法，未来不论是哪一党执政，都别无他法可施，只能采取极端措施，例如动用「外敌法」来大规模驱赶移民。

全美许多基层工作需要新移民，尤其农场或棉花田。图为密西比比州的棉花田，需要大批移民工。(美联社)