【风电选商之乱】3-2风电展延开打 丹麦二大开发商立场泾渭分明

另一家丹麦开发商CIP则持相反立场，认为「先来先审」违反游戏规则，CIP台湾区董事总经理许乃文说，3-1期CPPA若无法尽速签订，势必延宕我国绿能装置容量。除沨妙案场仍力拚2027年并网外，很多3-1期开发商面临采购上与资金上困难延宕，势必要展延，3-1期一旦展延则牵动3-2期的并网、融资市场量能、供应链成本及产能承诺等，政府须处理3-1断链危机，也需要正视3-2展延的必要性。

沃旭缺席3-1期投标，但目前有3座风场完成环评，3-2是否一定会投标？汪欣洁没有给明确答案，但2024年对沃旭而言要「逆风而行」。她说，风电3-2期去年11月公告，获配容量、在地化及CPPA三方问题都已获得改善，经评估具商业可行性，沃旭团队和企业客户、多数供应商都已准备好了，3-2风电选商不宜延期。

3-2期并网期程为2028、2029年，若完工时程不变，延后前方获配容量时间，今年就会压缩海上海底钻探调查，如未完成海底调查就不可能完成风场细部设计发包给供应商生产，生产时程一旦延后、安装也会延后，船期和相关条件都会受到影响，环环相扣，届时产生绿电空窗期，将影响绿电客户2030年RE100或碳中和阶段性目标的承诺。

汪欣洁说，倘若绿电大户无法如期购足绿电，势必影响企业产业竞争力，即便并网时程也延后，同样会对企业大户绿电需求造成冲击。她以沃旭30年经验为例强调，若从开发、获配至建造，都按照时程，才能真正控制成本，提升投报率之关键。倘若时程拉太长，增加很多不确定性，就会造成供应链厂区空转。

她并说，风场专案是三方合作关系，若大家都追逐moving target（移动目标），时程一直不确定，那就不确定什么时候风场完工、供电，必须有一个具体时程，而不是瞻前顾后，一直调整；否则，调整的后续效应是什么无法掌握。

「考试时间已经定出来了，学生没有准备好，就应该要延期吗？」汪欣洁说，11日已开始收件，经济部展延，会破坏信赖保护原则。政府顾得了这一边就顾不到另一边，势必要有所取舍，取舍原则、准则是什么，应是维持公平竞争游戏规则。若一定要展延，主管机构可考虑「先送先审」，让能往前走的厂商继续往前走。

风机大厂西门子歌美飒日前在一场说明会坦言，未获3-1期任何订单，其和沃旭站同一阵线，认为3-2不要展延，以利获得订单，不致影响到供应链。但另一家风机供应商Vestas则认为，风电环境很不好，成本价格节节攀升，如3-1都无法如期，3-2恐怕也无法如期，Vestas台湾总经理Alex Robertson呼吁政府正视展延的必要性，并「重振这个已经有点崩坏的市场」。

据悉，多家开发商包括未参加3-1选商的西班牙商伊比德罗拉，在3-2备询过程发现供应链和CPPA都有困难，最近态度180度转变，站在和CIP相同立场，认3-2有展延必要，最主要因供应链对3-2不愿报价，或询价结果，超过其内部预估成本太高，投报率（IRR）数字太难看，不得不向政府呼吁展延，让他们有更长时间备标，并和企业大户沟通CPPA。

3-1和3-2期有密切关联，展延应连带考量，沃旭认为，获配3-1期容量的开发商反而有竞争优势，可以将3-1、3-2一并和供应商议价。惟开发商表示，两案完工、采购和取得融资时程落点完全不同，根本不可能并案取得有利竞争优势条件来降低成本。「绿电买家若拖延CPPA都不签，等待3-2待价而估，对我国离岸风电的发展十分不利。」一位开发商这么说。

对于3-2的选商之乱，经济部官员说，能源署本周将会邀集开发商开会，听取3-2展延的意见，或以书面发函要求开发商提出具体意见。官员表示，沃旭主张先送先审是不可行的，不符合游戏规则，能源署将会听取业界各方意见再作决策，包括要展延多久，展延期间要解决什么问题，对排除目前路障有没有助益等。

至于3-1期，未投标的厂商也有杂音，经济部拟展延半年，惟目前正在等待台湾离岸风电产业协会（TOWIA）汇整会员意见，提供经济部决策参考。