赴陸旅行團突喊卡！即起禁攬客 旅行業炸鍋

交通部原订下月起，开放我国组团赴陆旅游，昨突然宣布取消，并要求旅行业即日起停止招揽前往大陆旅行团。图为旅行社业者宣传海报上，仍写着三月出团日期。记者余承翰／摄影

原订下月1日解除禁团令

交通部日前宣布三月一日将解除「禁团令」，开放我国组团赴陆旅游，原订昨公布详细执行方案，不料政策却急转弯，强调因中国大陆迄今未安排陆客旅行团来台，又片面宣布改变M五○三等航路运行方式，要求即起停止招揽前往大陆旅行团。

「禁团令」持续让旅游业者炸锅，交通部长王国材坦言「我已经知道我要被骂」。他说，我方去年释出善意后，陆方从断交、M五○三航路事件动作频频，跨部会讨论认为陆方太恶意，后续就看中国大陆的表现。外界好奇政策转弯是否为陆委会的建议？他说，「反正就是跨部会，有部有会，会议不能公开」。

官员透露，一直到上周仍维持开放方向，转折是在这周才出现，因不同机关有不同考量，突然不开放当然得由更上级的总统才能决定。

国境开放逾一年，以往占观光市场大宗的两岸交流却迟未恢复，让旅游业者抱怨连连。交通部去年十一月初宣布今年三月起解除国人赴大陆旅游的禁团令，还称将依照每天两千人次为参考上限值，但会按业者实际揽客情形弹性调整。

不料观光署昨突然宣布，政府原规画于今年春节后恢复国人赴陆团体旅游，然因中国大陆迄今未就陆客旅行团来台进行安排，日前又片面宣布改变M五○三等航路运行方式，冲击飞航安全，考量情势变更及国人旅运安全等因素，原规画作业将不再进行。

已成团5月31日前可出发

观光署指出，针对部分旅行社已招揽成团、出发日期在今年三月一日至五月卅一日间的团体，为保障旅行业与旅客消费权益，仍可出团，但即日起不可再贩售。六月一日之后的团体则不能出团，请业者跟消费者合议取消出团。

观光署表示，环顾当前情势不利于国人赴陆，尚非恢复我方旅行社组团赴陆时机，仍呼吁陆方能改变对我方态度、䆁出善意，尽速开放陆客来台团体旅游，落实恢复两岸团体旅游交流政策。

「中国片面改变Ｍ五○三航路冲击太大」，观光署长周永晖说，确实在跨部会沟通协商过程中，有些单位认为原来规画无法再继续，观光署也提出至少要确保避免旅游纠纷、已揽团的业者还是要成行，因此有限时出团的配套，至于何时研议再开放要视陆方释出善意再决定。

旅行业怒：年夜饭吃不下

「政府言而无信，年夜饭也吃不下了」，旅行业得知讯息纷纷表示错愕及愤怒，业者说，春节前一天宣布很不厚道，不少团要提前付订金，还有机位问题，员工多已陆续下班返乡过节，临时喊卡要怎么处理解决？

不具名的旅行业从业人员表示，有业者利用学术交流、会议、参展等名义「组团」赴大陆，和旅客签订国外个别旅游定型化契约，不派领队随团，一旦旅行过程发生意外，就难有团体旅游保障与理赔，政府持续禁止旅行业组团赴陆，对想去中国大陆旅游、观光的民众来说，反而更没保障。