副卿坎伯 暗指中俄結盟因北韓存在隱憂

美国副国务卿坎伯(Kurt Campbell)24日在智库活动时暗指中俄结盟因北韩存在隐忧;面对中国、俄罗斯、北韩和伊朗的安全合作,美国依然致力于重振联盟应对,和过去相比,如今的欧洲和印太战区紧密相连,欧洲盟友也关切南海和台海局势。

话虽如此,当被问到南海和台海爆发冲突时,欧洲盟友将驰援台湾?或美菲动用共同防御条约?坎伯均拒绝透露应变剧本,只说,必须落实美中建立军事沟通管道,小心擦枪走火,重演2001年美中南海撞机事件。

拜登政府上台后,坎伯作为印太事务重要推手,促成以美国为首的台海议题国际化、重启美日印澳四方安全对话(Quad)、建立澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)、安排美日韩三国领袖峰会、邀请日本、南韩、纽西兰和澳洲等印太四国参与北约峰会,并大力推动美军在印太区域的重新部署与军事基地扩张。

中菲上周才在仁爱暗沙(Second Thomas Shoal)附近爆发冲突,北京在中华民国总统赖清德就职后在台湾周边举行军演和执行灰色地带行动。

坎伯表示,北京在承平时期展开最大规模的军事建设,正在破坏区域平衡,解放军在南海、东海、中印边界及台海周边挑衅,都可能导致冲突从而破坏全球经济,他举例,若台湾半导体的供应链备切断,将导致全球经济大萧条。

坎伯在演讲时说,美国动用军售、军事融资和总统提拨授权(Presidential Drawdown Authority, PDA)等手段来军援台湾,这符合美国的「一个中国」政策,并加强吓阻来自北京的挑衅;现在不只有美国这么做,呼吁台海和平稳定的国家有十多个。

话锋一转,坎伯谈到北京、莫斯科、平壤和德黑兰的协调与安全合作,俄乌战争爆发以来,最努力援俄的是中国和北韩,而俄国也以协助军事研发相报。

坎伯说,俄罗斯总统普亭(Vladimir Putin)和北韩领导人金正恩上周举行峰会,俄朝伙伴关系有了戏剧性进展,美方认为,北韩可能因此跟俄国交换核子计划、远程弹道飞弹或能源,这点美国和盟友都担心。

坎伯也透露,中方官员在对美互动中也表达焦虑,可能担心北韩因此采取更挑衅的做法,导致东北亚陷入危机,美国正密切关注此事。

坎伯说,菲律宾也不希望和中国爆发危机,美国也采取了若干行动,希望维持区域稳定,包含对中方官员发出外交照会;现在各方都在压力测试,美国必须公开明确表明对菲律宾的支持。

不过,无论是台海或南海爆发军事冲突,坎伯都没说明将会联合盟友怎么做。