副市长31亿涉案资产背后的官场江湖
(原标题:副市长31亿涉案资产背后的官场江湖)
李传良,绰号“李半城”。6年前逃至境外后,他一度没了消息。直到不久前,牡丹江市中级人民法院发布的一份公告上,透露检察机关已申请没收其被查封、扣押、冻结的财产,包括14亿资金、1021处房产和18家公司股权等,涉案资产超过31亿元——这相当于2017年鸡西地方财政收入的三分之二。
人民法院报刊登的公告
“鸡西这座城,有一半的房地产开发项目都与李传良有关,大家叫他‘造城者’。”作为资源型城市的鸡西,是煤城,也是石墨之都,在黑龙江省经济排名属中等偏下。《人民法院报》的公告里,李传良涉案的房产项目,分散在鸡西市区各个地方。对于《人民法院报》公告的内容,外逃的李传良进行了狡辩。接受境外网络媒体采访时,他称那些涉案房产都没在自己名下,“实际那些(房子)不是(我的),那些是公司的。”
李传良还给自己打造了一个“好官”人设,标准来自他所谓的不收礼。记者在鸡西走访时,一些受访者称,李传良的确是出了名不收礼,他也曾对外传达过自己对腐败的深恶痛绝。有人求他办事,他不仅不收礼,也不会向行贿人以其他方式要求回报人情。用东北话说,就是“不勒大脖子”,意指“不吃拿卡要”。但他近日在境外接受访谈时,承认了有人给他送礼,并称对于超过1万元的红包,很难再退回去。按照他的说法,退回去会“得罪人”。
生于1963年9月27日的李传良,出生在一个矿工家庭。父亲早年是鸡西滴道煤矿的工人,腿上负伤落下残疾。近日在美国接受采访时,他提起了自己的少年时期,说当时和家人就住在矿山上的棚户区,一年四季常要外出挖野菜。1981年高中毕业后,李传良考到了中专层次的绥化供销学校,学财会专业。1983年9月中专毕业后,班里大多同学被分到了财税系统,他成为鸡西市财政局工财科一名科员。4年后,李传良成为工财科副科长。但由于家里负担重,他的经济状况还是没有明显改善——1988年刚结婚时,他连当时流行的冰箱、首饰等大件都送不起,和妻子一度睡在办公室。
李传良的仕途伴随着学历和考证突飞猛进。他说自己1987年提副科长前,一些人问他“找什么关系上来的”。李传良挺较真地反问对方,“我找什么人了?”意思是,自己全凭本事被提拔——当然,这也只是他的一面之词。再后来,李传良一路做到鸡西市财政局党组书记、局长,市国资办主任。直到2011年6月,鸡西市委书记换成许兆君后,他的命运开始改变。李传良与许兆君的故事,可谓“官场内斗”的典型样本。据民间传言,时任财政局长李传良先是想办法抱上了许兆君的大腿,两人一度惺惺相惜。李传良在2011年12月担任市财政局局长的同时,成为了鸡西市人民政府党组成员。
许兆君是2011年6月从伊春调到鸡西的。知情人说,刚到鸡西时,他想找和自己相熟的商人插手鸡西的石墨、煤矿等资源领域,了解一圈发现,这些领域背后都有李传良的影子。据说,他找李传良谈过,想以收购方式从中获益,但被李拒绝了。得罪了许兆君,李传良深知对方不会轻易死心。知情人士透露,事后,李传良听说,许兆君在伊春任职期间善于整人,他也因此有所忌惮。于是他通过私人关系,搞到两套监听设备,对许兆君进行监控。确定对方要搞自己后,更是着手收集搞倒许兆君的证据。
机会很快来了——2011年春节,许兆君带着数十位家人到三亚旅游,度假回来后,拿了超百万票据找李传良报销,其中涉及很多高档消费。李传良以财政困难为由拒绝了。李传良知道,这事被许兆君“记了一笔”,他决定先下手为强,将此事实名举报到纪委。被举报的许兆君暂时忍了下来,两人表面握手言和。2012年1月,李传良离开财政局,成为鸡西市人民政府党组成员、副市长,分管城建领域,专门负责保障房等大项目建设。
2017年3月,经过两年多审计、审查,李传良被批准辞去公职。同年9月5日,许兆君因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,被判刑14年,在佳木斯监狱服刑。在境外媒体的采访中,李传良继续为自己狡辩——用他的说法,能通过漫长的审计过程,最终被批准辞职,说明自己是清白的。2018年11月,他先到香港,2020年去了美国。
2020年9月7日,黑龙江省纪委监委通报李传良外逃
有知情人向记者透露,涉案房产只是李传良名下个人实际持有、实控公司在案发前还未销售出去的房产。这其中,售价高是原因之一,例如一个停车位要价近20万元,涉事小区的车主宁愿选择每年以8000元的价格租赁,也不太会花钱买下。而这些实控公司也不愿意以甩卖的方式着急抛售,毕竟采取边租边卖的方式,甚至会产生更多的利润。
被检方没收的房产,目前由一家名为“鸡西市新希望城市建设投资有限公司惠民资产运营管理分公司(简称惠民分公司)”实际运营。公开资料显示,鸡西市新希望城市建设投资有限公司2020年12月份成立,由鸡西市国有资产监督管理局100%控股;惠民分公司则于2021年9月成立,负责人是鸡西市新希望城投公司总经理于志龙。
除大量房产外,位于鸡冠区的“工业博览园”也被传与李传良有关。知情人说,这些厂房原本没有产权证,李传良任鸡西市财政局局长期间,给所有厂房办了证。因为占地面积大,又地处鸡西市主城区,彼时刚到鸡西任职的主政官员路过时,都会好奇这块地是做什么用的。更鲜有人知道,这些厂房产权背后的真正操盘手,就是李传良。“后来才听说,李传良打算在时机成熟时,将这块土地用于项目开发。”知情人说,“如果不是他出事,恐怕已经开发完了。”目前,鸡西准备把这里打造成文旅品牌。
位于鸡冠区的“工业博览园”也被传与李传良有关(网络视频截图)
外逃的李传良说自己最担心80多岁的母亲。母亲“一辈子没上班,她有肺病,很重”。他还说母亲很长时间都住着回迁房,直到自己搞开发后,才住进了新房子。且那套新房子,还是母亲拿旧房子去换的。对于《人民法院报》的公示,身在美国的李传良拒不认罪,他狡辩说自己“有可能违纪,也有可能违规,也有可能违法,但违法不一定犯罪”。他似乎也想好了后半生怎么过,他说已声明和家属全部断绝了关系,余生准备自己过,“我可以死在养老院”。
但这种想法或许有些过于理想化。2024年9月28日,中央纪委国家监委网站在一篇稿件中提到,中央反腐败协调小组专门建立追逃追赃工作协调机制,连续十年组织开展“天网行动”,不断取得追逃追赃新成果,为反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固提供了有力支撑,“自2015年起,‘天网行动’综合运用引渡、遣返等方式,从120多个国家和地区追回外逃人员超过1.3万人,追回赃款超过600亿元”。如此看来,李传良想在养老院度过余生的愿望,似乎并不容易实现。