蓋社宅成本高！桃市府將修法 鼓勵建商捐基金獲容積獎勵

桃园市政府明年将修订「都市计划法桃园市施行细则」，鼓励建商以捐赠住宅基金方式得到容积奖励。图为即将完工的中坜中兴巷公办都更案。图／市府提供

桃园市政府预计自行兴办40处社宅，未来户数可达8000户以上，但目前完工户数仅约一半。市府坦言营建成本逐年增加，明年将修订「都市计划法桃园市施行细则」，鼓励建商以捐赠住宅基金方式得到容积奖励。民代乐观其成，但也提醒市府须确保社宅施工进度和品质，避免入住后衍生争议。

都发局统计，市府自行兴建社宅目前完工12处共4211户，兴建中4处494户，设计中6处1455户，规画中9处1107户，另有9处储备基地，预计2030年前全数决标；中央则预计在桃园兴办21处7000户，至2030年，地方和中央兴建的社宅可望超过1万户。

但目前完工社宅仅分布在桃园、中坜、平镇、八德、芦竹、杨梅6个行政区，施工进度也被各地民代批评太慢。住宅发展处长邱英哲坦言，目前规画兴建社宅的总经费约需440亿元，但住宅基金有限，目前市库拨补45亿，市府另举债约187亿元，后续预计举债至330亿，受通膨、利率上扬影响，预估全年利息恐从今年1.3亿元增加到4亿元。

为减少市府自行兴建社宅的压力，市府研议采BOT方式由民间参与投资，也预计明年修订都市计划法桃园市施行细则，鼓励建商捐建社宅。

邱英哲表示，按现行都市计划法规，私人建筑可捐建600平方公尺以上楼地板面积作为社宅，以获得容积奖励，但由于捐建数量不多，管委会不易同时管理社宅和一般住户，连带影响建商意愿，因此修法方向将允许建商以捐赠住宅基金方式获得容积奖励，不过上限不得超过基准容积1.5倍。

议员李宗豪表示，龟山近年移入人口数高，至今却未有社宅完工，若修法能加速社宅兴健，乐观其成，但仍须确保社宅兴建品质，避免入住后才发现问题造成民众困扰。

议员陈雅伦说，社宅兴建易受通膨影响流标，建议市府积极与中央配合加速兴建社宅，并定期上网公告更新兴建进度、推动轮候制确保公平性，让民众对社宅有信心。