港媒：大陸官方不斷擴大限制出境人群 影響對外交流

港媒指出，大陆官方日益严格的旅行限制，影响到的人群范围在扩大中。图为广州白云机场的旅客。（记者廖士锋／摄影）

新冠疫情后大陆逐步恢复与世界各地人员往来，不过根据港媒的报导，目前包含所有公务员、国有企业、国有银行与大学、医院等，都受到官方祭出旅行限制，受限群体已经相当庞大，有消息人士坦言，许多人灰心丧气，甚至连尝试申请出境都不敢。

南华早报6日发布一篇长篇报导，揭露上述现象。报导指出，一年来，从中央到县，大陆各部门不断祭出限制私人出境的新规定，覆盖范围更广，对已经覆盖的人群也进行了更严格的审查。报导整理数十份公开的官方规定和多个不愿透露姓名的消息人士的说法，旅行限制所涵盖的群体包括几乎所有大陆公务员、大部分国营金融部门和国有企业的员工，以及学校与医院的领导层。

这些人会被收缴或锁住护照，实际上意味着一个人若想独自出国旅行，必须申请「借用」自己的护照，且要经过一系列复杂、不透明的审批程序。

在中共系统中担任较高职位或有更多机会接触机密资讯的人，通常会受到更严格的限制。尤其是达到「局长」以上级别的官员，即使在退休后，也会受到永久性的更严格的约束。根据规定，公安和边境管制当局会不断更新名单的变化，以监控未经授权的出境（边控）。

上述政策使得许多人灰心丧气，有消息人士表示，许多人甚至连尝试申请出境都不敢，因为理论上大多数年度的出国旅行配额是少于10天。

报导援引一位东南部省份的官员说法指出，她去年夏天申请参加儿子在英国牛津大学的毕业典礼，但遭拒绝，理由是「此类请求没有批准的先例」。尽管这位官员已经购买了机票，但仍被迫取消行程。今年她请求前往香港探望如今在港工作的儿子，亦遭到拒绝。

目前，许多大陆的国家附属机构仍在扩大限制。有知情人士透露，今年春天，大陆南方一家「著名的混合所有制媒体集团」开始没收所有记者的护照；去年12月，浙江省温州市出台规定，对副司级以上官员在退休后至少两年内继续实施旅游限制；青海省西北部的芒雅县当局4月承诺，确保该县1,000多名官员（占该县人口的5%以上）「零持有」海外旅行证件。

甚至是根据 2022 年政府通知，在杭州数位中心的住宅区，即使是社区层级的政府承包商（非公务员），在计划出国旅行时也会受到类似的审查。

报导引述芝加哥大学教授杨大力、Katja Drinhausen等专家表示，收紧对私人旅行的控制与北京在疫情后改善民间对外交流的说法不符，持续的国际旅行限制还将限制中国大陆与其他国家的人员往来、限制资讯流动并阻碍那些负责日常执行国家政策的人的视野。