高加索战争的土俄外交

（图／路透）

10月10日一大早，高加索两个打了2个礼拜战争的亚塞拜然与亚美尼亚，达成暂时停火协议。双方同意交换战俘、清理战场，运回阵亡战士遗体。至于最终的和平协议，则还有赖进一步的谈判。

前一天，10月9日，亚塞拜然总统阿里耶夫在电视上宣示了他的立场，说他「很乐意谈判，但是不会让步。」他表示，亚塞拜然已经打赢了，现在就让亚美尼亚把占领的亚塞拜然土地，和平还给亚塞拜然吧。

所以这根本不是谈判，是招降。何以致此？一方面是亚美尼亚总统误以为他挑衅亚塞拜然，俄罗斯必然会力挺。结果算错了，莫斯科并未力挺亚美尼亚。因为亚美尼亚近来跟西方走得近，所以俄国已逐步调整立场，开始发展与亚塞拜然的关系，不再一面倒。对于两国的战事，莫斯科最多也只喊话亚塞拜然，表示若战事扩大，俄国基于与亚美尼亚的军事同盟，将不得不介入，所以两国现在还是自己透过谈判解决冲突为上。反之亚塞拜然那一边，背后的土耳其则是力挺。又提供武器，又派佣兵介入，力度完全不同。土耳其为何变得如此强势？

论者指出原因有三。一是美国从欧洲撤军，但欧洲因内部分歧，一时还无法填补因美军撤走留下的周边权力真空，土耳其因此有了可乘之机。二是土耳其总统艾尔多安矢言让土耳其「再次伟大」，恢复奥图曼土耳其光荣的「新奥图曼主义」，在国内很有市场，所以自当乘胜追击。三是欧盟迟迟不接纳土耳其，而美国又予库德族武装，让土耳其对西方猜疑日重。这三个原因加上艾尔多安在国内的威权统治，让西方与他渐失互信，渐行渐远。

与西方愈走愈远，自然就与另一个同样与西方愈走愈远的国家愈走愈近，那就是中国大陆。所以尽管土耳其和疆独的关系暧昧，但是中土两国上层的关系是稳定的，不会让下层的关系颠覆大局。

世俗的土耳其军方，原本对宗教性政党「正义与发展党」出身的艾尔多安多有戒心，但艾氏当权十几年来整军已有成效，加上对外用兵，加速了军工产业的发展，军方也从中获利，故反对声浪不大。而我们也注意到亚塞拜然在打亚美尼亚坦克时用到了武装无人机，艾尔多安的女婿就是制造武装无人机的。利益共享，解释了外交政策背后的私人利益。但土国的知识分子则担心，艾尔多安这样冲，介入各地冲突，将来该怎么收场？

有军事专家从微观面观察，指出无人机攻击战车的武力不输武装直升机，所以无人机加上AI，会是将来新的战争型态。更重要的是无人机便宜，这对国际政治的影响是深远的。

当然，还有一个国家要看，那就是俄国。西方媒体对俄国在高加索战争的态度有点幸灾乐祸。他们表示过去从叙利亚到利比亚到插手美国大选，都是俄国在制造动乱。现在忽然发现，俄国周遭也开始乱了，从白俄罗斯到高加索到吉尔吉斯，每一个区域的动乱俄国都无法有效控制或有效掌握。普丁在外交舞台上不是伟大的战略家与操盘手吗？ 怎么一下在自己的势力范围也陷入泥淖之中? 这样的批评自然很酸，但也是俄国现在面对的事实。俄国能扭转这个态势吗? 我们拭目以待。（作者为东吴大学政治系教授）