高运价引纠纷 航商皮绷紧

美国解决海运问题盯上十大航商

货柜高运价让货主压力飙，加上美国FMC（联邦海事委员会）更新政策，有利货主对船公司投诉，传出投诉案件增多，最新一起是FMC在2021年12月30日公告将调查万海收取「不合理」滞箱费。

FMC调查范围涵盖万海2021年春季以来有问题的21个货柜，震撼国内市场，也凸显进入2022年海运市场缺船缺柜问题只会更严重。

这是继中远海运（COSCO）、地中海航运（MSC）被投诉，以不履行运送服务合约，迫使货主不得不接受暴涨的即期费率，及长荣、中远海运、MSC、达飞（CMA CGM）、赫伯罗特（Hapag-Lloyd）等，被投诉收取不合理滞箱费之后，又一起全球十大货柜航商被FMC调查的案件。

万海证实确有此事，并表明万海在美国地区滞留费和延滞费的收费标准，皆已向主管机关报备，并依相关规则处理。针对FMC的询问将全力配合，提供相关资料补充、说明，也希望借由这次调查，让大家了解货主、拖车、码头跟船公司之间的责任，让供应链更顺畅。

万海表示，货柜延滞费收取，是业界为加速客户还空柜速度，提高货柜周转率，减少货柜在堆场或码头场地拥塞措施之一。如果货主超过免租期，万海会针对客户不同个案，给予特别考量与优惠。因应南加州港口当局对于空柜堆积的疑虑，万海最近已派出数艘扫空船（sweeper）协助码头将空柜清出。

空柜积压在美西码头日益严重，甚至被指为码头壅堵的罪魁祸首，据洛杉矶港统计，60％的空柜在码头停留九天或更长时间，约当逾7万个空柜，连同长滩港空柜，估计有逾10万个空柜积压，这也造成亚洲出口港缺柜声频传。

洛杉矶港已决定这个月祭出空柜收费计划，针对滞留在码头九天及以上的空柜，每日征收100美元，逐日递增，每天每个柜子累加100美元，收费对象为航商，洛杉矶港务委员会将在2022年1月13日董事会议审议此收费计划，预定从1月30日起生效。

目前货柜海运市场为船东卖方市场，一般相信，洛杉矶港一旦祭出空柜收费计划，未来将转移到运价上，由货主承担，又将垫高运价。

法人表示，航商收费都经过FMC审查通过，不会有问题。但基于FMC加强对经营美国市场的全球航商的审查，不论是长约履约或收取滞箱费，国内货柜三雄都会全力配合，像是派出加班船履行直客合约，或是派出扫空船清出空柜，留下部分货柜船运载美国货物出口。

但这么一来，恐将排挤及扭曲市场供给，使得其他地区缺船情况加剧，带动运费上扬，拉长2022年货柜海运缺船缺柜的景气行情。

FMC在上周更新政策，除了货主投诉，运输采购组织与产业协会也可以将涉嫌违反航运法的行为告知FMC，使个别公司免受可能的报复，例如不装载货柜交付；如果投诉是善意提交，投诉失败的当事人不需支付对方的律师费，且FMC将广义解释法律中的反报复禁令。