公部门与民间的薪水

图╱本报资料照片

近五年公务员、民间企业月薪

近日经发会讨论低薪一事，引起各界关注，台湾低薪有多严重，这问题有点复杂，原因是平日里政府所公布的薪资数字，只统计民间部门，未纳入公部门，台湾的薪水是高是低，应该要把全体受雇者都纳入才是。

也许有人会问，公部门的人数多吗？从人力资源调查可知，今年9月我国受雇者有940万人，其中民间雇用837万，政府雇用103万，公部门人数不少，而每月主计总处公布的薪资，并未纳入政府部门，如此所估得的数字自然不能称为「国人的薪资」，在讨论中产阶级时，少了这一百多万人，所得出的结论也有误差。

假设30岁前各入其门…

公部门的薪资水准很少被探讨，只有在行政院宣布加薪时才会提到，但提的也只是3％、4％的调薪幅度，平均公务员薪资仍是个奥秘，不过从参加高、普考的人数居高不下，即可明白，公务员待遇应该不错才是。

大家都想知道，民间的月薪高或是公务员的待遇好？由于资料很少，不太容易比，但勉强要比一下也行，假设一位25～29岁的青年在113年通过高考，初入政府部门，以5职等第五级叙薪，月薪是4.9万元，这个收入算是高的，那么，这个年龄在民间企业的月薪是多少？依主计总处估计，今年前八个月的经常性薪资（月薪）中位数是3.4万元，公部门优于私部门。

随着年龄增长，人们的薪水总会成长，我们再比一下30～39岁这个年龄层，如前假设，25～29岁通过高考，来到这个年纪，应该可以升至7职等第五级，月薪6.1万元，这个年纪在民间企业的月薪中位数为3.8万元，公部门的待遇还是比较好。

在有限的资料下，再比一下40～49岁这个年龄层，这位当年通过高考的青年已迈入中年，工作20多年，有人已升至司长、参事、处长、局长，甚至次长的最高阶文官，次长为14职等，我们还是保守一点，只设定其为9职等年功俸第五级，以今年公布的叙薪标准，月薪7.9万元，同年龄民间企业的薪资中位数只有4.1万元，两者差距进一步扩大。

到了50～64岁这个年龄层，在公部门工作30余年，达到10职等年功俸第五级应不为过，月薪为9.3万元，这个年纪受雇于民间企业的月薪中位数只有4.2万元，不到公部门的一半。

私部门中位数 只赢一局

今天能够把公部门、民间部门的月薪拿来比一比，还是拜新版薪资中位数之赐，由于相关资料追溯到109年，因此也可以比一下近五年（109～113）公部门、民间部门的薪资增幅，受惠于基本工资年年调升，25～29岁月薪中位数五年成长13％，高于政府部门，惟其他年龄层就无法和公部门匹敌了。

总的来说，公部门待遇明显优于民间企业，惟这仍是以年轻时就通过高考者为前提，未尽周延，真要通盘了解公、私部门20年来的薪资变化，进而把两者整合成一份统计，那也只有主计总处才办得到，统计部门得多多加油了。

小档案■文官体系分为委任、荐任及简任三类，1～5职等为委任，6～9职等为荐任，10～14职等为简任，科长、专员属荐任，专门委员、视察、参事、司长、处长、局长、常务次长皆属简任，除次长为14职等，昔日国贸局长也是14职等。

小档案■公务人员薪资即本俸加专业加给，当本俸级数到顶又无法升等，则改领年功俸，每年薪水仍续跳级（加薪），以9职等为例，113年9职等年功俸第五级月薪79,590元（年功俸49,570元加上专业加给30,020元）。