工程会主委 吴泽成：放眼全球公共工程商机

行政院政委兼工程会主委吴泽成。图／王德为

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新南向政策发威！105年起到去年为止，政府已协助国内工程产业获得总计约新台币1,200亿元工程案件。工程会主委吴泽成接受本报专访时更带来「好消息」，我国有望以政府身分，取得东南亚国家的政府标案，这也是近五年来，我国政府在海外开发援助模式（ODA）下首度进展。吴泽成还展现企图心，要放眼全球公共工程商机。

我新南向政策以18国为优先输出国，工程部分聚焦菲律宾、越南、印尼、泰国及马来西亚等主要拓展目标市场。根据工程会统计，105年至去年为止，已协助国内工程产业获得标件数221件，合计约1,200亿元。

亦即，平均每年约有逾120亿元以上的工程案件，工程输出团队在新南向得标件数和得标金额呈现稳定成长。进一步分析，得标类型包含流域防洪管理、水土保持工程、电厂、建筑、石化厂统包案、污水厂等，横跨新南向10多个国家。

吴泽成表示，为争取新南向商机，工程会一方面进行拓点补助，补助业界海外拓点目标市场的初期成本，包含业务费、海外差旅费及日支生活费，鼓励他们走出去，进而参与当地市场运作。今年度已核定补助11件拓点计划，补助金额逾1,500万元。

另一方面，吴泽成说，由厂商组织团队去承揽案子，这块的效果很不错，每年成效都创新高，今年有望再突破。而工程会也会依据业者个案需求，召开跨业别商机媒合会议，提供不同业别厂商交流互动平台，并委托具国际经验专业法律财务顾问，提供业者个案需求整合服务。

经盘点本年度各工程输出团队、拓点业者于新南向区域得标情形，目前已得标计24件，金额共63亿元，包含能源产业输出团队于菲律宾取得燃煤发电厂建案，及拓点厂商于越南取得科技园区规划等案。

鉴于我工程业者多以分包工程为主，无法在海外创造工程实绩，进而影响后续争取海外工程采购案能力，我国也采ODA模式，意即透过低利贷款给借款国，目标在于协助邦交国及新南向目标国推动公共工程，并协助我国业者在公平竞争基础上争取海外公共工程商机，政府对此已编列相关预算并执行中。

吴泽成坦言，「困境不是一天、两天」，受限国情关系，推动国与国的标案面临很大阻力，但好消息是，今年将跟东南亚国家有成果展现，惟细节属机密。至于是如何突破阻碍，他透露透过民间牵线。

「我们目标是全球化！」吴泽成指出，新南向固然重要，但应该要放眼全球商机。而为协助工程产业进军海外市场，工程会提出工程产业全球化推动方案（政策白皮书），今年获行政院核定。

另外，工程会也成立工程产业全球化专案办公室，结合跨部会资源，由政府扮演促进者角色，降低国内业界取得全球标案成本，有效协助业者提高竞争力，对外进一步开拓国际商机，促进产业发展及持续提供就业机会。

近五年工程输出团队也在新南向以外的亚洲其他国家，包括卡达、哈萨克和沙乌地阿拉伯各有一件得标个案，总金额约为新台币0.9亿元。吴泽成说，希望能复制新南向成功经验开拓至其他区域，工程会会持续提供相关政府资源，协助取得更多商机及标案。