公共债务未偿余额 年底将破6.3兆

中央政府1年以上公共债务未偿余额创新高。 （本报资料照片）

审计部日前公布最新报告，由于政府近年编列特别预算多以举债支应，包含总预算及特别预算在内，今年度短绌金额将高达4千余亿元；1年以上公共债务未偿余额至今年底更将突破6.3兆元，创下历史新高，让外界质疑政府将部分支出隐藏于特别预算，造成财政收支平衡假象。

政府自推动财政健全方案以来，财政收支结构表面上看来已逐步改善，110年度中央政府总决算岁入岁出賸余2978亿余元，较109年度增加1676亿余元，原编列债务举借预算1673亿余元全数未予举借，债务还本还增加350亿元。

不过根据审计部日前公布「110年度中央政府总决算审核报告」，截至110年底止，中央政府1年以上公共债务未偿余额实际数为5兆6947亿余元，较109年底的5兆4777亿余元，增加2170亿元，债务余额再创新高。

此外，还有中央政府流域综合治理计划第3期、前瞻基础建设等特别决算债务举借保留数149亿余元、新式战机采购、疫情防治及纾困振兴、以及海空战力提升计划等特别预算债务举借，尚待执行数1兆1052亿余元，加剧政府长期债务累增。

审计部表示，从主计总处今年5月底更新的公告显示，若政府收支包含总预算及特别预算，110年度短绌1430亿元，111年度预计短绌更高达4千余亿元。主要是因特别预算岁出规模庞巨且难增筹岁入财源挹注，致差短扩增，须举借债务弥平，让外界迭有政府将部分支出隐藏于特别预算，造成总决算财政收支平衡的假象等质疑。

此外，中央政府1年以上公共债务未偿余额实际数，自107年底的5兆3120亿余元后，逐年升高至110年底的5兆6947亿余元，预估至111年底将突破6.3兆元，债务余额庞大且屡创新高。

国发会日前发布当前经济情势简报，受俄乌战争、美国联准会紧缩货币政策、中国大陆清零防疫措施减缓经济动能等因素影响，全球经贸复苏面临重大挑战。

审计部强调，台湾为浅碟型经济，易受国际政经情势影响，加上国内COVID－19疫情持续延烧等情，对整体岁入执行增添不确定性。亟待财政部审慎管理国家财政及加强债务管控，以确保财政永续。