共机扰台范围 连动美日安保区域

国防部9日公布110年国防报告书，内容以「打造坚韧新国军」为主轴。图左至右分别为：平面设计师张维伦、国防安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云、国防部战略规划司副司长陈黄荣少将、国防部战规司国政处处长邓克雄。（军闻社）

空军昨发布共机动态，计有6架侵扰西南空域。国防安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云指出，《110年国防报告书》所列中共海空机舰活动范围图表，远达菲律宾以北，这已连动到《美日安保条约》第六条远东条款，即菲律宾以北，是日本与美国可能协防的区域。

参与国防报告书编纂的苏紫云指出，所谓台海有事的法律基础，依照日本宪法精神，对使用武力是高度谨慎看待，因此台海安全事务的介入需法律层面评估，而远东条款是关键，主要涉及美军的行动目的，以及自卫队的参与性质。

他表示，《美日安保条约》则为主要判定依据，其中，第六条基于维持日本、与维持远东区域的国际和平与安全，美国陆海空军可以使用日本的设施与地区。

至于远东地区范围，苏紫云说，1960年日本首相岸信介对「远东范围」做出说明，「这一区域大体包括菲律宾以北及日本周边地区，也包括大韩民国及中华民国统治下的地区。」统一日本政府的见解。

苏紫云指出，中华民国的飞行情报区，每年有170万架国际民航班机飞行，每架若以300人平均搭载量计算，就是5亿人乘客。中共军机扰台行动，不仅威胁我国空防安全，也对国际航安造成实质影响。他表示，共军对台灰色地带作战除共机持续扰台外，也包括认知战与网路威摄，国防部在有限国防资源下，只能1块钱要当3块钱用，必须将资源发挥最大效果。