公粮价提高恐害产地价下跌 陈吉仲曾推收购无上限遭监院纠正

公粮价提高恐害产地价下跌，陈吉仲曾推收购无上限遭监院纠正。（本报资料照片）

农业部前部长陈吉仲曾推动「公粮收购无上限」，导致公粮爆仓，还因此遭监察院纠正。（报系资料照）

国民党立委近日提案增加公粮收购价格，农业部前部长陈吉仲28日在脸书指出，公粮价格提高反而可能会造成产地价格下跌、政府支出大量增加、水资源大量消耗等问题。但陈吉仲曾在2019年推动「公粮收购无上限」，导致公粮爆仓，还因此遭监察院纠正。

陈吉仲表示， 2007年至2008年正值总统大选，阿扁政府调高保价收购价格每公斤两元，但稻谷产地价格并没有回升，反而诱使稻农种更多水稻。2011年至12年马英九总统要连任，一口气调高了5元 （3元保价＋2元烘干补助），造成水稻面积高达28万公顷（一期加二期水稻面积），远超过国内稻米需求的 23至24 万公顷面积，造成稻谷产地价格大跌。

陈吉仲解释，全国的稻米总产量，只有3成左右缴公粮，其他稻米会跑到市场上。所以只要调高公粮，农民生产面积增加、产量增加。因此虽有三成的保价提高，但有七成的市场价格下跌，一来一往稻农的收入可能会下跌。

陈吉仲认为，如果真的调涨8元保价收购，那水稻种植面积将可能超过 30万公顷，占全国种植面积近5成。同时，在只有23万公顷的国内需求下，多余面积所生产的稻作将最后变成饲料米。

陈吉仲建议，可透过保险的方式来照顾稻农。3年前实施的稻米收入保险是政策型的保险，当有灾害造成20％的损失时有基本型1万8000元的保障，已有超过19万的稻农加入；另外还有加强型的保险，针对超过5％以上的损失给予保障。建议可以再针对目标价格提高，亦即提高加强型的保额来保障稻农的收入，保险是同时保产量与价格，这才会让稻农专业化并获得更多保障。

公粮收购依收购价格高低分为计划收购、辅导收购及余粮收购，各该数量都有限制，但陈吉仲在2019年喊出「公粮收购无上限」，导致2019年的余粮收购达26万余吨高点、隔年也达24万余吨，导致公粮爆仓问题严重，也在2020年因公粮问题遭监察院纠正。