工商界忧沦经贸版瓦圣纳协定

工商协进会秘书长范良栋。（本报资料照片）

台美经济繁荣伙伴对话20日登场，双方签署合作了解备忘录（MOU），工商协进会秘书长范良栋昨日表示，MOU是比较方向性而没有强制力的文件，但仍持乐观看法；不过，有关投资审查的部分是否会成为经贸版的《瓦圣纳协定》？工总秘书长蔡练生指出，对外投资审查属于内政，未来到底要如何和美方合作，难道我们的企业投资案需要美方同意？他强调政府在操作面上，有必要说清楚。

美台经济繁荣伙伴对话MOU，是以促进更深化及更广化经济合作。其中在投资审查部份指出，「双方承诺透过AIT及TECRO共同探讨增进美国海外投资委员会（CFIUS）与台湾经济部在投资审查工作上的交流与合作之方法。」

范良栋表示，这部分没有说得太详细，可能就技术、产品等涉及资讯安全会进行进一步的交流及合作，其实以前台湾和美方本来就在高科技合作及管制方面有一套作法；在国际上也有一些管制例子，例如《瓦圣纳协定》是一项由多国签署，管制传统武器及军商两用货品出口的条约，针对大陆、北韩、伊拉克等国家进行贸易管制。

蔡练生强调，MOU在经济合作部分，大家都乐观其成，其中「基础建设合作」部分比较具体，或许台湾厂商有机会成为美国基础建设厂商的下包，但比较有疑虑的是投资审查方面，因为过去已经有一套跨部会机制审查对外投资，难道未来要美方加入共同参与审查？或是有某些投资案要经过美方同意？这部分如何具体操作，政府要讲清楚。