工商社论》日本陷入长期低薪对台湾的启示

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依据经济合作暨发展组织（OECD）最新预测指出，日本今年的名目GDP为553兆日圆，如果按1美元兑140日圆换算，则为3.9兆美元，是自1992年以来时隔29年首度低于4兆美元，显示以美元计算的日本经济规模正在萎缩。再者，如果以相同的汇率换算，目前平均年薪3.11万美元更是1990年前后水准，已造成日本的购买力和人才吸引力下降。

上述是OECD的例行预测，其背后却又似乎说明，日本不论经济规模、平均国民所得，或是薪资年增率、国民购买力，皆倒退至30年之前水准，别说其经济规模于2010年被中国大陆超过，沦为全球第三，甚至长期以来以日本经济发展为标竿的亚太四小龙之人均所得，在数年内可能超过日本，更是反映着日本民众浪费30年干活的悲哀。

由于今年以来美元兑换日圆汇率剧变，虽目前无法预测日本今年名目GDP是否跌破4兆美元，但其所代表的意义不同。亦即以经济规模来比较，日本今年GDP与1992年的3.91兆美元接近，回顾该年全球GDP规模25.4兆美元，日本排名第二，全球占比14.9％，是排名第一的美国6.52兆美元的59.9％；在此同时，比较2022年估值3.9兆美元，占全球GDP估值86兆美元之比重仅有4.5％，是排名第一美国估值23兆美元的16.9％。如果比较1995年日本所创造的5.6兆美元高峰，全球占比高达17.9％，抚今思昔，更有如天壤之别。

检视日本当前困境，除了短期因素因今年日圆兑换美元大幅贬值，从年初的110日圆左右，剧贬到最近的145日圆，而造成以美元计算的GDP大幅萎缩之外，其最根本的长期因素，莫过于过去30年以来，日本经济成长陷入停滞现象。虽此一期间历经阪神灾后重建，以及安倍经济三箭振兴呈现短暂复苏，但大致维持1％上下，甚或是偶尔衰退，乃至被称为失落的30年。

在堪称凄惨的经济背景下，日本人均所得更加悲凉。依据OECD资料统计显示，日本平均国民所得曾经是在欧美之上、位居全球五名之内。举例来说，1995年日本人均所得高达4.42万美元、位居全球第三，美国仅有2.87万美元，是日本的64.9％；但比较去年日本人均所得3.95万美元、全球排名退居34名，美国人均所得已增加到6.94万美元，是日本的1.76倍，无疑显示过去30年以来日本经济所呈现的脆弱，是导致陷入长期低薪泥沼的关键。

诚如经济学者大前研一在其「低端欲望社会」一书中指出，日本在1990年代经济泡沫后，薪资陷入停滞，造成年轻族群失去志气与人生愿景，加上面对失业威胁，使得年轻族群失去创业和成功欲望，让日本的社会沦为「低端」现象。此一现象与二次战后日本婴儿潮一代的思维有所不同，亦即婴儿潮一代在贫穷缺乏物质环境下，诱发其为扭转人生命运，而孕育奋斗决心，在这些良性因素相互作用下，促进日本经济呈现蓬勃发展。

过去30年来日本经济所存在的问题，其实正是目前台湾经济面对的困境。亦即1990年代中期之后，虽台湾政治随着转型迈向民主，但许多经济政策规划却又受到民粹干扰，以迎合高层旨意为前提，加上部分官僚缺乏前瞻动向素养，甚至无法洞察趋势能力，造成其在执行上仅能采取老方法、老药方加以敷衍或因应，导致台湾在无形中步上日本「低端社会」后尘。

台湾属于小型经济体系，在国际开放潮流下，虽难以成为产业的主导者，但却又胜任技术创新之先驱者。尤其面对美中贸易纠葛、新冠疫情冲击衍生国际产业供应链重组之下，除了接轨国际产业发展脉络之外，必须积极推动例如：高附加价值产品、关键性零组配件、国际供应链关键产业、自有性品牌国际行销产业等，并以创造高薪就业机会为前提。

由于国际环境剧变，全球市场需求减弱，导致经济成长走缓，已成为未来各国政府的隐忧。此一情势对以出口驱动经济成长的台湾而言，其所受到的冲击更加深刻。在此同时，我们希望政府在提振经济政策上，并非以选举为考量采取撒钱换取短暂政治利益，而是从建立竞争优势的思维规划长期发展路径，以及从国家迫切需要哪些投资的立场促进产业创新转型。唯有如此，始能加速驱动台湾经济脱胎换骨，进而解决低薪困境。