攻台「像吃豆腐一样轻松」苏起：北京若动武 美国难翻转既成事实

美军转型空窗期 苏起：未来5至10年是中共犯台的「机会之窗」 前国安会秘书长苏起。（图／陈冠宇摄）

台海局势紧张，美国总统拜登日前第4度表态保卫台湾，也让外界关注美国保台能力如何。前国安会秘书长苏起今（6）日示警，未来5年甚至10年是美军军力转型的空窗期，也是中共犯台的「机会之窗」。

台北论坛今日举办台湾安全讲座，苏起发表题为「美国保台的能力究竟如何？—看美国人怎么说」演讲时，整理自2015年迄今多份美国政府、智库及学者的报告与论述，以分析美国军事保卫台湾的能力。

苏起表示，未来5年甚至10年将是美军军力转型的空窗期，也是中共犯台的机会之窗；而美国不可能在2030年代以前完成反制武力的整备。美国盟邦与伙伴也没有胃口接纳美国大型且永久性的基地或前进部署，更糟的是，美国将在2026年前汰除届龄的48艘军舰及256架战机，保台能力将更弱化。

苏起评估，接下来5年正是美国保卫台湾「青黄不接」的阶段，习近平若还想再继续第四任期，「不会把台湾问题拖给下任解决」，因此情势令人忧心。苏起强调，美国接下来应该要做的事，是不要给中共借口犯台，例如裴洛西访台、《台湾政策法》，他同时批评蔡政府的华府游说团队在背后「烧火」。

苏起表示，根据美国国防部代理部长、五角大厦多份官方报告、多位前任高层官员与将军一致认定，中共在东亚的优势军力，加上美国援台的地理距离，使美国在冲突爆发初期，很难阻止北京造成新的「既成事实」，「台湾一旦变天，美国很难从军事与政治上再加以翻转」。此外，中共如果动手，最可能用突袭方式，快打大打，几天内创造「既成事实」，以避免俄国在乌克兰犯的错误。

对于外界认为北京会担忧攻台「成本」而却步，苏起指出，北京不太重视武统台湾的成本问题，因为他们坚信中国人民比美国人民更愿意为台湾付出成本。北京也不重视「占领」问题，因为共军战争经验虽不多，但压制内部动乱却经验丰富、占领对他们会「像吃豆腐一样轻松」。

美国有人呼吁应终结长年坚持的「战略模糊」来增强两岸吓阻力道，苏起引述专家表示，北京并不怕美国把「战略模糊」改成「战略清晰」，因为他们本来就假定美国会干预台海，习近平和其他领导人在乎的是共军在美军干预时是否仍能取胜。

谈及如何避免台海冲突，苏起认为，他更寄望于美中谈判，这是让台海避免战争的唯一方法，然而，中国内部意见整合地很好，反观美国两党分裂、国会强势，美国呈现政治弱化、内部诸多分歧，也是美中谈判的难处。