公卫师教考训用失衡「难入公职」　陈时中提解方

▲公共卫生师法五周年论坛，行政院政务委员陈时中（左）与公卫师公会理事长翁瑞宏（右）。（图／记者洪巧蓝摄）

记者洪巧蓝／台北报导

公卫师被视为是推动卫生政策、医疗体系转型的重要即战力，台湾在2020年成为亚洲首个通过《公卫师法》的国家，并且在2021年进行首届公共卫生师国家考试，到今年即将迈入第五届，但是公卫师职涯发展仍受限，难以进入公职。行政院政务委员陈时中表示，应让公卫师的法定职位明确、工作管道顺畅，会全力支持。

台北市公共卫生师公会今日举办「公共卫生师法」五周年论坛，公会理事长翁瑞宏指出，面对流感、新冠疫情及多种呼吸道病毒同时爆发，加上医疗院所基层人力不足与断层的严峻挑战，公卫师在政策设计、健康倡导、风险沟通与社区动员等方面具备独特优势，能有效弥补现行体系的制度缺口。

然而目前公卫师职涯发展路径却十分狭窄，翁瑞宏指出，毕业后公卫相关毕业生，虽多数仍进入公务体系，但却多是短期约聘人员，无法名符其实进入体系、发挥所长，呼吁中央政府尽速启动「公职公卫师制度」，提供明确的进用职务，充分发挥专业价值，进一步强化公卫体系。

国健署副署长贾淑丽与谈时直言，公卫师面临教考训用失衡的状态，特别是「考」与「用」还有很多努力空间。根据2024年统计，该年度报考公卫师人数仅有2991人，缺考率却高达24%，相较于护理人员平均缺考率只有10%。而公卫师及格率只有13.72%，执登率也只有14%，都属严重偏低，护理人员即便面临人力流失困境，都还有将近6成的执登率。

陈时中后续受访说明，公卫师从专技人员转任公务人员，相关考试与职系对照考试院已经完成，职系放在卫生行政、卫生技术上，理论应该是顺畅的，但是公务机关就要「白纸黑字」，不然可能会觉得与法规不符。后续应该在相关「员额配置表」将公卫师列入组织编制；另一方面请考试院协助函示，助公共行政体系弄清楚，也让法定管道顺畅。

陈时中也提到，以往公共卫生是以大范围的人口制定政策方向，但随着人才及科技发展，将走向「精准公卫」，公卫师在资料收集方面扮演重要角色，结合大数据分析和AI工具，可以进行「精准公卫」的规划，比起过往以专家讨论为主步调比较慢，精准公卫可更具时效性。

翁瑞宏表示，目前多个地方卫生局及医疗院所已表达支持，期望将公卫师纳入人才库，凸显公职公卫师试办计划的迫切性，建议卫福部成立「跨司署公共卫生师制度小组」，邀集国民健康署、疾病管制署、食药署及医事司等相关单位，共同设计制度架构与用人模式，拟定职责标准、任用资格及监测指标，推动制度化与法制化。