公务员职场性骚扰救济案暴增 保训会决加强审查密度

保训会主委郝培芝(保训会提供)

考试院召开院会(考试院提供)

台湾＃MeToo事件去年猛烈延烧，从政党到外交圈都有案件被揭露。保训会今天表示，总计112年受理公务人员职场性骚扰成立与否的救济案件有58件，占之前101年至111年受理总件数92件的半数以上，救济案件显著增加，突显公部门职场性骚扰问题，未来将参考德国审查密度三阶理论，以建立审理性骚扰事件的基准。

去年5月民进党前党工指控曾经遭遇到职场性骚扰，不仅未得到主管妥善协助处理，甚至遭到隐匿案情、职场霸凌，随后引爆一连串＃MeToo案件，蔡英文总统和民进党主席赖清德等人纷纷致歉，并导致多位涉案者辞去现职。

考试院会今天听取保训会以「公务人员职场性骚扰救济现况与争议处理」为题进行业务报告，说明近期＃MeToo风潮，对公务人员职场性骚扰救济的影响，并参采去年委托台北大学所作专案研究报告的建议，落实建立保训会审理性骚扰事件的审查基准，及提供各机关补救措施的可行性作法作为参考。

保训会表示，经统计，112年受理公务人员职场性骚扰成立与否之救济案件58件，占之前101年至111年受理总件数92件半数以上，此类救济案件显著增加，突显公部门职场性骚扰问题的现况。

保训会在去年办理委托研究期间，适逢性平三法修正公布，保训会指出，研究报告中有关法制建议大多已获新法参采，例如增订权势性骚扰及依各机关补救措施态样区分救济管道等。

此外，保训会也采纳研究报告建议，参考德国审查密度三阶理论，对于机关性骚扰成立与否的决定，采最高度的全面实质审查；至于机关有无以及所采立即实施相关纠正补救措施，因涉及内部管理事项，采中度的可支持性审查，即机关措施只要合乎事理，即认定合法。

保训会主委郝培芝指出，此类性骚扰言行多样，保训会受理公务人员性骚扰争议事件，对于决定结果可能侵害公务人员人性尊严、隐私权等的事件，应有更明确的审查标准，因此委托专家学者进行专案委托研究。

她说，研究团队配合性平三法修正，建议参考德国审查密度三阶理论，建立保训会审理性骚扰事件的基准，并提出各机关于知悉有性骚扰事件时，相关立即有效纠正补救措施的可行性作法，期待共同建立友善工作环境，以实现公务人员基本权利的保障。

考试院长黄荣村认为，保训会职司公务人员保障事件之审理，对公务人员性骚扰救济事件显著增加现象，应持续分析研究性平三法修正公布后相关子法研修情形，促请各机关共同提供公务人员免受性骚扰的友善工作环境，并将保训会审理经验分享给各机关，落实公平、公正、公开审理保障事件，以完善公务人员权益救济制度。