工總白皮書 揭露六大挑戰 提出七策略 盼政府協助產業轉型

工总20日发表2024年白皮书，并表示现在是台湾发展的关键时刻。图为工总理事长潘俊荣。 联合报系资料照

全国工业总会昨（20）发布「2024年工总白皮书」发表会，提出台湾目前主要面临四项难题及六大挑战，并向政府提出七项让台湾产业变强变大的关键策略。工总理事长潘俊荣表示，台湾当前产业面临严重缺工、缺人才问题，工总规划10月拜会赖总统，盼与政府并肩作战，一起打拚，协助十大产业顺利转型升级。

工总昨日发表会由理事长潘俊荣、监事会召集人苗丰盛、副理事长何寿川、秦荣华、陈进财、詹正田、侯杰腾联袂主持。今年白皮书以「迎向曙光-重塑台湾的关键时刻」为题，共提出七项让台湾产业变强变大的关键策略、39个议题、及148项政策建议。

工总2024年白皮书重点

潘俊荣表示，工总针对等十大类产业会员公会进行问卷调查。调查发现，产业界认为缺工、减碳政策、产业转型、能源政策、缺人才及两岸关系等六项议题是当前产业经营的最大挑战。这些挑战与议题和政府施政理念不谋而合。工总也整理出四项台湾产业发展的主要难题，包括：一、产业失衡加剧，M型化的趋势更加明显；二、基础建设落后，五缺出现新挑战；三、地缘政治风险对经济活动的限制增加；四、产业净零转型。

针对这四大难题，工总提出七项重塑台湾产业的关键策略，一是协助传产转型、改革过时税制、营造新创环境，帮助产业调整结构并找到新的成长动能，以及永续发展的新方向；二，政府应强化电力、水力体系韧性，政府已宣布将加速完成「强化电网韧性建设计划」，期盼发挥高效执行力，确保各项计划与工程如期完成。

三，台湾应充分利用创新能力和技术优势，确保全球供应链的关键地位。政府应鼓励国内外企业在台湾设立区域总部，进行高附加价值研发；四、台湾企业界多希望两岸关系能够和平稳定，有利产业发展。

五、期盼政府从实务面和制度面打好产业AI化的基础，实务面强化辅导，协助产业落实数位转型、导入AI应用；法制面则审慎制订《人工智慧基本法》，为AI 技术日后发展及应用保留监管弹性。

六、政府应将移工政策与移民政策、人口政策、人才政策相结合，并拉高至国安层级进行整体性规划，以解决台湾的人力资源困境。

七、碳费制度应提高到行政院层级进行跨部会研商，尤其应与产业进行充分沟通，在未取得共识前，不应仓促上路。