谷歌因何向欧盟投诉微软搞垄断？

周三，谷歌向欧盟委员会对微软提起了投诉。在这份投诉中，谷歌指责微软致使云客户将工作从 Azure 转移到其他提供商（比如谷歌云）的成本高得让人望而却步。

谷歌声称，尽管从技术层面来讲没有障碍，但微软的云许可条款限制了欧洲客户转向竞争的云平台。在一篇解释其投诉的博客文章中，谷歌写道，微软的这种做法“严重损害了欧洲的公司和政府”，每年使欧洲企业损失 10 亿欧元（11 亿美元），浪费了纳税人的钱并抑制了竞争。

亚马逊的 AWS 在欧洲云市场领先。微软的 Azure 位居第二，谷歌位居第三。甲骨文、Salesforce 和 IBM 在 2024 年第二季度位列前六。

周三，欧盟委员会的一位发言人向 Engadget 证实，欧盟管理机构收到了谷歌的这一投诉。“我们将根据我们的标准程序进行评估，”欧盟委员会发言人 Lea Zuber 写道。

谷歌的投诉提到了今年夏天微软和 CISPE（欧洲云基础设施服务提供商）之间的一项和解，CISPE 是欧洲云行业的贸易机构。后者在 2022 年底提起了对微软的投诉，指责该公司在 Azure 方面存在反竞争行为，这与谷歌今天的投诉惊人地相似。致使 CISPE 撤回投诉的和解的全部细节并未公开。CISPE 在 7 月份写道，微软将做出改变以解决其担忧。其中包括发布增强版的 Azure Stack HCI，这会给欧洲云提供商带来微软客户所享有的功能。

在给 Engadget 的一则声明里，微软乐观地觉得欧盟委员会会驳回谷歌的投诉。“微软友好地解决了欧洲云服务提供商提出的类似问题，即便谷歌希望他们继续打官司，”一位微软发言人写道，其指的是彭博社的一份报告，该报告称谷歌提出了一项 5 亿美元的替代交易以维持反垄断投诉。“在未能说服欧洲公司之后，我们预计谷歌同样无法说服欧盟委员会，”微软发言人写道。

谷歌表示，Windows Server 是其投诉的核心。该公司把它描述成“许多 IT 环境中必不可少的主力”，并且表示在云计算成为更赚钱的业务后，微软改变了其做法。“但随着 Azure 面临更多竞争，微软出台了新规定，严重限制了客户的选择，”谷歌写道。

谷歌表示，微软在 2019 年采用的许可条款对那些希望将 Windows Server 软件与像 AWS 和谷歌云这样的 Azure 竞争对手一起使用的公司“施加了极为严苛的财务惩罚”。谷歌写道，“微软自己的声明表明，想要把工作负载转移到这些竞争对手那里的客户需要支付多达五倍的费用”，并引用了一个 2023 年存档的网页，将 Azure 的定价与 AWS 进行了比较。谷歌表示，微软还限制了安全补丁，并在云提供商的选择方面设置了其他阻碍。

谷歌还链接到了研究，该研究来自法国经济学家、经合组织竞争委员会主席弗雷德里克·珍妮教授。这项研究宣称，欧洲公司和政府组织向那些从独立服务提供商处获得在云基础设施上运行软件许可的客户支付了“不公平的额外费用”。珍妮教授称，那些选择非微软云提供商的客户“在 2022 年从欧洲经济中额外抽取了 1,010,394,489 欧元”。

谷歌云平台负责人阿米特·扎弗里（Amit Zavery）于周三写道，微软的做法将客户锁定在 Azure 中，损害了网络安全并限制了创新。扎弗里还与 CNBC进行了交谈，主张为云提供商提供一个更开放的市场。“如今，这些限制[不]允许客户做出选择，”他说。扎弗里希望微软的限制被取消，从而让客户能够选择他们认为在商业和技术方面最适合自己的任何云提供商。