观策站》疫情延烧，却烧不出教育部的积极性（徐惠）
因疫情影响采取线上授课后，学生学习成效影响评估之相关研究显示，学生在面对「长期封校」的情况下，学习成效是处于落后的状态，而这种现象又尤以社会经济地位背景落后的孩子特别显著。（图/shutterstock）
我国目前已经进入了疫情警戒第三级的第8周了。随着三级警戒的不断延长，台湾的学校教育，也经历了一场从「实体课」转为「线上课」的大震荡。教育部虽然在五月份公布了纾困4.0的方案，但是除了「补助」与「津贴」方案，仍然看不到教育部针对学生学习成效落后，有更积极的作为。
关于线上授课后，学生学习成效影响评估之相关研究，国外已有不少。这些研究显示，学生在面对「长期封校」的情况下，学习成效是处于落后的状态，而这种现象又尤以社会经济地位背景落后的孩子特别显著。根据英国最新的调查报告显示，英国国小小学生在接受远距线上教学后，其学习进度是落后正常授课三个月。衣索比亚的孩子在线上授课所学到内容，则是比接受实体授课的少60-70%，而这很可能是因为衣索比亚的网路覆盖率跟稳定度，不如其他国家好所造成的。
日前在各界的呼吁下，疫情指挥中心已先将中小学教职员，列入优先施打疫苗的对象。此举，乃是希望至少能先让中小学在110学年度的第一学期，顺利复课。前几日教育部也已宣布，中小学教职员将会在9月1日开学前14天完成疫苗接种，因此学校将会如期复课。若9月真能顺利复课，学生学习落后的情况，会直接冲击教学现场，教师该如何面对与解决？这个部份，需要教育部等有关单位进行整体的研拟与评估。
以其他国家为例，资源丰沛的国家，已经展开了一对一或是小群组的线上家教（online tutoring）补救教学工作，希望能让学习进度落后的孩子，跟得上进度；而资源比较不足的国家，则是趁此机会，采取「课程瘦身」的方式，让教师有「权限」可以「暂时抛开教科书」，并将更多的教学心力放在「基础阅读」与「算术」这两个部份，而其成效亦不差。因此，教育部应该积极邀请专家学者，订定出一套从小学到高中职，110年度课程改变应变办法，协助老师在教学上能预先准备，来面对开学时，学习成效很可能已经落后的学生。
此外，根据英国泰晤士高等教育报刊（Times Higher Education）最近一份针对英国大学生的问卷调查显示，英国大学生在学业上「关心自己的心理健康问题」，高居排名第三位。可见对于大学生来说，虽然远距线上学习，具有其方便性（无须通勤，就可以线上学习），但是无法到校与同学互动，则非常容易让学生感到「被孤立」，进而衍生出心理方面的疾病。因此，当大家都把焦点放在高中生以下的学习成效时，教育部也应该更积极引导各大专校院，挪出更多经费，来评估与关怀远距教学之学生心理状态。
许多专家已预言，新冠肺炎对于教育领域所带来的冲击，很可能不单单只是教学场地的变化或是从纸本教学转为数位教材而已。新冠肺炎带来的冲击，很可能会让学校的角色弱化，同时，「非正职教师」投入教学的程度可能更高。在这种情况下，主管我国教育问题的教育部，应该展现出积极性，尽速着手进行新冠肺炎对我国未来教育的变革评估。