观察/谈赖清德在夏威夷规格过时了 过境重点可换角度这样看

▲总统赖清德出访过境夏威夷期间,于台北时间12月1日上午参访「亚利桑纳号战舰」,同时也前往纪念馆默哀、致敬花圈与献花。(图/随团媒体提供)

记者陶本和/夏威夷檀香山报导

总统赖清德出访南太3友邦过境首站—夏威夷,即将落幕。其实在夏威夷的行程,外界无须拘泥在规格或是否突破等老话题,当前国际情势早今非昔比。或许,重点可画在赖清德去看了亚利桑纳号纪念馆,虽被认为是「蔡规赖随」,但稳健、无意外,才是美国政权交接之际的原则,除了不为盟友带来困扰,更透过此行彰显民主友盟的团结,抵抗威权帝国主义的意志,昔日的日本帝国没有成功,如今的威权主义的扩张,也不会成功;这也跟2009年去看密苏里舰的马英九,成为鲜明对照组。

赖清德任内第一次出访「繁荣南岛 智慧永续」之旅,会被拿来跟前朝的各种比较,特别是跟昔日同党竞争对手、前总统蔡英文比较,都是再稀松平常不过的事。但不争的事实是,国际情势早就今非昔比,所以无须拘泥在过境规格、台美关系是否再突破等话题。

为何无须再拘泥?关键在于,虽然总统换人,但民进党延续执政,对外与对美政策是建立在可延续的基础上,而美国才刚完成总统选举,民主党、共和党正处于政权交接期,赖清德的出访必须是「稳健且无意外的」,这才是最高指导原则。

据了解,台湾政府当初在与美方洽谈赖清德出访过境事务时,时间点是在美国选举之前,在「不押宝」的原则下,这次「繁荣南岛 智慧永续」之旅,势必得取得民主党、共和党的「跨党派同意」,这样子不论谁当选美国总统,都不会影响赖清德下半年的出访。

至于出访过境细节的洽谈,美方也因政权的交接,大致上秉持「维持惯例」4字的原则。更白话地说,就是过去蔡英文所拥有的规格、层级,或是受到的待遇,赖清德都是「比照办理」;换个角度说,美方也绝不会降格,否则会落入「疑美论」、「疑赖论」等中共所期望的叙事与讯息操作中。

因此,在这样的背景下,再去讨论出访的规格升级或层级再提升,都属不必要;一位党政高层私下透露,「政党延续执政,美方维持规格,我们不为盟友在交接期间带来困扰,确保接待规格稳定,在这样的国际情境下,才是真正的突破」。

▼赖清德参访夏威夷亚利桑纳号战舰纪念馆。(图/总统府提供)

倒是赖清德在夏威夷的行程规划上有一个值得关注的亮点,就是他前去参访了亚利桑纳号战舰纪念馆。尽管前总统蔡英文也曾去过,被认为是「蔡规赖随」,但当前印太区域情势,反而能凸显台湾作为南岛世界一份子,与二战最后结束在民主友盟的相互协助来省思和平,突出复杂区域形势下,台湾的关键角色。

「突出台湾的关键角色」,本来就是身为总统的赖清德的职责,也是他出访的意义本质。特别是在赖清德出访的前后几天,中共解放军与俄罗斯军队,在台湾、日本、南韩、菲律宾等国周边侵扰,反而凸显赖清德这次的行程规划,透过缅怀历史与和平省思,赤裸裸呈现当前民主友盟团结、威权帝国主义扩张的态势。

值得注意的是,珍珠港本就是美国与日本的历史政治议题,但时过境迁,美日已经成为民主友盟的重要国家。美国在政治议题的处理上,是以「日本帝国」(Japen empire)来彰显二战时期的日本,强调如今已是「民主日本」,巧妙切割处理。

对照前总统马英九在2009年访问中美洲过境夏威夷时,他参访的是密苏里舰,该舰是二战末期日本签署投降文件的所在地,政治动作是强调「中国抗日史」。这与马英九近年走访中国,多次参与「抗日」纪念活动有异曲同工之妙,但格局与层次,对照当今的国际态势,反而就限缩在「中日战争」的框架中了。

总体而言,赖清德在亚利桑纳号战舰纪念馆的行程,凸显了「日本帝国」已经倒台,过去的日本帝国没有成功,如今的威权主义也不会成功。赖清德透过历史的见证,强调了威权主义扩张,无法战胜包括已经是民主日本、民主台湾与美国,等民主友盟的连线。

▲ 总统赖清德参访「亚利桑纳号战舰」,致敬花圈与献花。(图/记者陶本和摄)