觀察站／派系平衡不再 自成「賴系」

总统当选人赖清德第一波新内阁布局出炉。图／联合报系资料照片

总统当选人赖清德第一波新内阁布局出炉，府院要职方面，不见跨派系人物入列，过去民进党行之有年的派系平衡恐不复见，赖在一上任之初，就把关系亲近的核心幕僚牌一次打光，未来势必成败一肩扛，是一场豪赌。

政院由卓荣泰搭配郑丽君、潘孟安入府，人选虽不至于令外界意外，但府院要职清一色赖系人马的作法，缺乏亮点之余，也与蔡政府过去注重派系平衡的用人风格，明显有别。

赖清德早在总统大选之时，主要辅选干部就多由新系人马主导，如今卓荣泰、郑丽君虽称不上新系背景，不过都是绿营公认的「赖系」，且政治性、主导性皆不强，未来内阁施政方向，赖清德将更大程度地参与其中，辅以不分区立委中几位受卓荣泰提拔推荐绿委，俨然已自成派系，已有禁卫军雏形。

赖系人马出头，一体两面便是党内其他派系未雨露均沾。党内三大派系，新潮流当道之外，英系过去与赖有所扞格，未出任内阁要职尚有迹可循，但就连关系相对友好的正国会，都在内阁要职布局中落榜，格外耐人寻味；也让未来部会首长人事案，格外受党内重视。

正国会派系掌门人林佳龙并未出现在这波内阁人事名单中，且眼下够分量的位置已不多，该往哪摆，未来动见观瞻。目前正国会仅由二把手林右昌出任民进党秘书长，但此职务与内政部长相较，堪称明升暗降，更遑论林右昌都曾代理过民进党主席，该职位要处理复杂的党内派系问题吃力不讨好，更不在话下。

综观赖清德从政历程，重要人事向来有小圈圈用人现象，如今即将就任总统，人事布局则大权同样一把抓，已埋下派系不平衡的躁动因子。过去几届政府经验，第一任阁揆处在行政团队磨合阶段，有高折损率，赖清德一上任就展现高度自信，直接重兵挑战此一定律，随着五二○步步进逼，赖政府对外面对民意的考验、对内亦有党内各山头要摆平，考验即将开始。