观光发展基金 5年狂举债151亿

桃园机场美食街不见往日用餐人潮。(范扬光摄)

观光发展基金现金水位

交通部观光局掌管的金库「观光发展基金」,今年因疫情影响收入,加上纾困振兴大笔支出,今年花掉100多亿元,金库见底,将进行21年来首度举债,而交通部原研拟明年举债59亿元,但因疫情冲击不见底,改为一次列出5年所需,向银行举债151.7亿余元。

由观光局管理的观光发展基金,主要用途国际宣传经费地方政府大型活动行销推广、观光设施兴建维护等,绝大部分财源来自于旅客出境时所缴的机场服务费。但今年受疫情边境管制影响,出境旅客锐减影响收入,加上庞大的纾困方案、国旅补助等支出,去年底还有113亿元的基金,今年底结算预估剩1亿余元。

观光局企划组组长吴洁萍表示,明年观光发展基金收入仍不乐观,加上既有业务还是要推动,因此走向举债,原本规划明年要借59亿元,但考量疫情冲击变数多,改为5年所需举债,2021至2025年拟举债151.73亿元,自2026年开始偿还,至2037年全数偿还。

观光局参考国际航空运输协会(IATA)的预估,国际旅游市场要恢复疫情前水准恐等到2024年,因此才设定举债至2025年。此外,5年间若要进行其他纾困措施或国旅补助,也不在举债的计划范围内。

据悉,因应疫情发展,政府已调整策略布局为「先持续提振国旅、再布局冲刺国际」,2021至2022年先持续提振国旅,整备分区旅游特色及提升景区品质、引导产业配合政策转型开发主题旅游产品优化产业经营能力及培养专业职能、加强数位科技应用。2023至2025年将布局冲刺国际,解封后优先瞄准日本南韩越南、港澳、纽西兰等5大市场旅客;国境解封前则先透过线上行销,维持国际旅客的好感度及热度,并视情况推动国际安全旅游泡泡