观念平台-成就伟大总统的十项原则
总统是政府组织中,位阶最高的头衔;对外代表国家,对内统领政府,是最有权势的人物。回顾历史上有些总统能成功的面对危机与挑战,倡议并实现了许多关系人民福祉,国家命运,乃至世界走向的变革与发展。缅怀以往那些伟大总统,所留下的典范,归纳出成就一位在历史上不朽的总统。必当遵守的道德律则计有十项。
一、权力节制:总统职权法有明定,但未规定的权力远超过其所规定的。自由主义者夏道平教授曾说「权力这个东西的毛病,就在于他不知道应该有个限制。」所以在行使时不仅要节制,更不可放任周遭的人,漫无节制的扩大。
二、超脱属性:肤色、族群、地域、宗教、性别、阶级、贫富,这些个人的属性,常是导致猜忌、误解、敌意、仇恨,造成悲剧的原因。这种非理性的个人属性限制,会表现在每一方面,左右了其语言,用人、决策的偏好。身为总统必须超脱自己属性的限制,尤不可利用这些属性来达到私自的目的。
三、动机纯洁:总统当然是一位公众知识分子,不单是有杰出的才能,还必须承担道德上的责任。能在真理、公平、正义这些毫不利己的原则下行事。
四、理性和平:权位日高,自以为是日甚;会失去耐性,易发暴怒,言行粗暴,易于树敌。要体察别人的感受,谅解别人的处境,言语温和,行为有礼,常保自己美好的本质。身为总统不可对不值得的事情发怒,对不值得的人心生怨恨。
五、抗拒荣崇:权力地位促使荣誉和世俗的尊崇随之而来。开始时尚知清醒面对。接受奉承、阿谀稍久,便会迷失而骄大起来。一九七四年海耶克在接受诺贝尔奖时致词说:「当一个人被长久的崇拜,最后自己也会觉得好像真的是权威,而且觉得有拯救世人的责任」。
六、慈悲爱众:人人皆有爱心,但施爱的对象有广窄深浅,窄者只爱自己;广者扩大至全人类,及于一切有情无情。做为一国元首要能扩大关爱的范围,表现于日常言行之中,必能影响于施政之风格,赢得人民的爱戴。
七、堪为楷模:总统是在媒体上每天现身的最有权势人物,其服饰仪容、言行举止、生活方式,都会对公众产生示范效果。所以要能温和有礼、节制简朴。既乐于亲近自已民族的文化艺术,又要尊重不同民族的文化艺术。
八、谛纳忠言:当一个人爬升到最高的位阶时,常会以为自己最行,别人都不如自己;谄谀、奉承皆由此而来,真正的知识分子不肖为之。所以要对其尊重。
九、用人所长:总统成败的关键在于用人,用人不当是失败的主因。天下非一般人所可独治,用人共事乃成必须。美国管理学者彼德杜拉克主张「用人所长」。要因事择人;务求野无遗才。切勿酬赏竞选功臣,只在亲近的小圈子里找人,以与自己属性相近者为优先。
十、精进成长:社会变迁迅速,原有的知能,很快的便落伍。无论出身如何名校,获得何等学位,都无法避免知能半衰期越来越短的现实;更何况治国所需之能力深厚博大。要明白任何人担任总统这个职位都要以谦卑的态度,包容的精神,精进学习。
(作者为统计学家)