国安至上 三中聚焦宏观调控

中共20届三中全会18日落幕，学者分析，公报论述将「宏观调控」和财税、金融改革置前，可预见中共未来将在财政层面提出积极作为。（新华社）

中共20届三中全会18日落幕，学者分析，公报论述将「宏观调控」和财税、金融改革置前，可以预见中共未来将在财政层面提出很多积极作为，重点因应房地产、地方债务、中小金融机构等3方面危机。另有学者认为，大陆将建立以国家安全为核心的经济体制，从「稳定压倒一切」上升到「安全压倒一切」。

谈及此次公报内容，致理科技大学国贸系副教授张弘远向本报表示，相关论述其实在去年举行的中央经济工作会议，以及之前的政治局学习会议都有提及，据此判断，本届三中全会延迟原因，主要还是涉及大陆前外长秦刚、前防长李尚福人事更迭问题。

以往三中全会的公报内容，多着重在大陆经济发展的愿景描述。张弘远指出，本届全会公报内容，将与市场开放相对的「宏观调控」和财税、金融改革置前，还清楚点出大陆在房地产、地方政府债务、中小金融机构等3面向出现危机，这未来或是大陆宏观调控的重点，中共也将在财税、财政上提出很多积极作为。

美国前总统川普在枪击事件后胜选机率提高，此次三中全会是否会就此进行政策布局？张弘远说，目前看来是没有的，中共应仍将持续推动「和平发展」及对外开放，此次报告还是沿用过去思路做出来的政策指示。他认为，中共对台工作应会按其战略持续运作，持续发展对台「融合」。

全会公报罕见提及国家安全。淡江大学中国大陆研究中心副主任洪耀南认为，尽管没有重大方向改变，但大陆将建立以国家安全为核心的经济体制，从「稳定压倒一切」上升到「安全压倒一切」；全国工业总会大陆处长黄健群更直指，本届三中全会，事实上是中共在为整个国际情势转变做好「防御性」准备。

此外，陆委会主委邱垂正18日出席「中共20届三中全会与惩戒台独新规」座谈会致词时呼吁，下半年美、中双方都有重要的政治议程，期待中共当局能体察中国大陆人民心声，走向更为文明、开放、更符合人性的发展道路，并成为国际社会负责任的一员。