國際小學堂／伊朗拚核武？ 解析60年核計畫

伊朗在纳坦兹浓缩铀设施的离心机，图由伊朗原子能组织二○一九年十一月释出。（美联社）

以色列六月十三日空袭伊朗核设施，美国随后加入战局，以伊战争持续十二天才停战，伊朗三处核设施重创，以色列总理内唐亚胡说这是对伊朗核计划「武器化」的迎头痛击。美国总统川普也说，相信伊朗非常接近拥有核武。但伊朗一贯坚称并未打造核弹，美国情报圈也说伊朗核计划目前还未用来生产核武。伊朗核计划来龙去脉为何？伊朗有核武吗？

民用核计划 当年美拉一把

美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）报导，伊朗核计划已发展数十年，德黑兰视其为国家骄傲和主权的根基。伊朗坚称其核计划为和平性质，仅用于能源，还计划建造更多核电厂以满足国内能源需求，以便让更多石油用于出口而非发电。但外界怀疑，伊朗对其核计划没有完全坦白。

核电厂的燃料是铀，而经过高度浓缩的铀也是制造核武的原料。伊朗向来将其高纯度浓缩铀库存，当作和美国谈判的筹码，多次表示若美国领导的国际制裁取消，伊朗就愿意放弃浓缩铀。

伊朗的核计划可追溯到一九五七年，当时伊朗还是由与西方世界友好的国王统治；美国和伊朗关系良好，美国便和伊朗一同启动核计划。一九七○年代，伊朗在美国支持下开始发展自家核电计划。但一九七九年伊朗伊斯兰革命爆发后，伊朗国王被推翻，美国也停止支持伊朗核计划。

伊斯兰革命让伊朗成为现在的「伊朗伊斯兰共和国」，西方国家也开始担心，伊朗可能利用其核计划，以高度浓缩铀制造核武。伊朗向来声称并不寻求打造核武，该国也缔结联合国禁止核子扩散条约（ＮＰＴ），承诺不会开发核弹。但伊朗的铀浓缩作业依然围绕争议。

铀经过「浓缩」，可以生产核电厂发电燃料；但若浓缩到一定的高纯度，可能足以制造核弹。二○○○年初期，国际监察人员宣布，他们在伊朗中部的纳坦兹设施发现高度浓缩铀的迹象。伊朗一度暂停铀浓缩，但二○○六年重启，并坚称此举符合伊朗和联合国核子监管机构「国际原子能总署」（ＩＡＥＡ）的协议。

以色列担心伊朗浓缩铀用来制造核武；图为总理内唐亚胡二○一二年九月在联合国纽约总部，手持图卡说明伊朗核计划。（路透）

违反核协议 伊朗招致制裁

伊朗的铀浓缩作法招致好几年国际制裁，后来在二○一五年，伊朗经多年协商后和美国、德国、法国、英国、俄罗斯和中国大陆达成核子协议。该协议名为联合全面行动方案（ＪＣＰＯＡ），旨在限制伊朗的核威胁，换取减轻对伊朗的制裁。

浓缩铀纯度要达到百分之九十才算是「武器级」，意即可以用来生产核弹。至于核电厂用来发电的铀，其纯度仅介于百分之三点五到百分之五。

前述伊朗核协议要求，伊朗要将浓缩铀纯度从将近百分之廿，限制到不超过百分之三点六七，还要大幅削减其铀库存、逐步淘汰用于铀浓缩的离心机等。

二○一八年，第一次执政的川普宣布退出伊朗核协议，并对伊朗政权实施新制裁以削弱其经济。德黑兰则回应，将停止遵守部分伊朗核协议内容，并开始增加铀浓缩和库存、使用先进离心机。伊朗也拆除ＩＡＥＡ先前安装、用于监视和监控伊朗核活动的设备。

若继续浓缩 能制九枚核武

ＣＮＮ说，伊朗是否有意打造核武，或者距离制造出核弹还差多远，目前不明朗，但伊朗确实在生产高度浓缩铀方面有可观进展。近年，伊朗已大幅缩短将铀浓缩到「武器级」所需的时间，大约一周就能生产一枚核弹所需的铀。

美国前总统拜登任内，华府曾与伊朗间接谈判一年多，希望恢复伊朗核协议，但相关谈判二○二二年破局。二○二三年，ＩＡＥＡ说，伊朗一处核设施有发现纯度百分之八十三点七的铀粒子；在该国核设施，纯度达百分之六十的铀库存也增至一二八点三公斤，是当时纪录的新高。

去年美国认定伊朗所谓的「突破时间」，即生产足够材料以生产核武的时间，已缩短至一到两周。ＩＡＥＡ今年五月底报告又说，伊朗纯度百分之六十的浓缩铀库存增至四○八公斤；根据该机构标准，若进一步浓缩，这足够制造九枚核武。六月十二日，ＩＡＥＡ理事会通过决议，正式认定伊朗违反核不扩散义务，这是该机构廿年来首次因伊朗不遵守协议予以谴责。

这场以伊十二日战争并未解决伊朗核武问题。伊朗在停战后仍宣称不会放弃浓缩铀计划，川普则说，如果情报显示伊朗仍然能够将铀浓缩至核武等级，他「绝对」会再度轰炸伊朗。

延伸阅读