国家发展改革委例行发布会回应社会关切——今年以来企业债券未发生违约情况

11月17日，国家发展改革委举行例行发布会，就经济运行实物量指标、共建“一带一路”最新进展、企业债注册发行及违约风险防范等当前宏观经济运行热点话题，回应了社会关切。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示：“总体看，企业债券的风险防范情况较好，今年未发生违约情况，累计违约率处于公司信用类债券的最低水平，违约处置率处于公司信用类债券的最高水平。”

实物量指标持续回升

“10月份，电力运行等实物量指标呈现持续上升态势。”孟玮说，从发电量看，10月份，全国规模以上工业发电量同比增长4.6%。今年前10个月，发电量同比增长1.4%，增速持续回升。

从用电量看，10月份，全国全社会用电量同比增长6.6%，其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地区看，全国29个省（区、市）用电正增长。今年前10个月，全社会用电量同比增长1.8%。

从货运量看，10月份，全社会货运量同比增长7.2%，增速较上月加快1.6个百分点，连续6个月正增长。

值得关注的是，受生猪产能持续回升、猪肉供给明显好转影响，10月份猪肉价格出现了自2019年3月份以来的首次同比下降。随着前期强降雨和汛情等极端天气影响消失，鲜菜价格出现了近5个月以来的首次环比下降。

“10月份，居民消费价格CPI涨幅较上月收窄1.2个百分点，食品价格是主要影响因素。”孟玮表示，10月份核心CPI同比上涨0.5%，与上月持平；环比上涨0.1%，为连续3个月环比上升，一定程度上表明居民消费需求正在稳步恢复。

共建“一带一路”韧性十足

“得益于中国经济的迅速恢复和主动对外开放，以及过去7年打下的良好基础，今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，共建‘一带一路’合作呈现出十足韧性。”孟玮说，目前我国已与138个国家、31个国际组织签署了201份共建“一带一路”合作文件，各方面工作取得积极进展。

据统计，今年前三季度，我国与“一带一路”沿线国家贸易进出口总额9634.2亿美元，虽然同比下降1%，但增速比全国整体水平高0.8个百分点；对沿线国家非金融类直接投资达130.2亿美元，同比增长29.7%，高出全国整体增速32.3个百分点。

中欧班列的逆势增长，成为中欧之间抗疫合作的“生命通道”，为维护国际供应链产业链稳定提供了重要支撑。截至11月5日，中欧班列今年开行达10180列，已超过去年全年开行量，运送货物92.7万标箱，同比增长54%，往返综合重箱率达98.3%，运输网络持续拓展，已通达欧洲21个国家、92个城市。此外，中国积极发挥全球抗疫物资最大供应国作用，已向150多个国家和国际组织提供280多批紧急抗疫物资援助。其中，通过中欧班列运送医疗物资近800万件，共计6万多吨。

孟玮说，为提升中欧班列运能运力，国家发改委正会同有关部门、地方加强重点口岸建设，推动中欧班列西、中、东通道“卡脖子”路段升级改造，加快中欧班列集结中心示范工程建设，支持完善集疏运设施，提高运输组织效率，努力做到“中转集结”“即到即发”。将秉持共建共商共享，继续扎实推动“一带一路”建设，实现与相关国家的共同发展繁荣。

企业债券各项改革平稳推进

在回答目前企业债券注册发行进展及如何防范债务风险时，孟玮表示，截至11月10日，今年已完成核准或注册企业债券8288.45亿元，完成发行4767.79亿元，均比去年同期实现正增长。目前，企业债券各项改革工作平稳推进，制度体系建设更加完善，申报审核效率持续提高，市场活力进一步激发。

受国内外多种因素影响，债券市场防范化解重大风险面临一些新挑战。对此，国家发展改革委按照党中央、国务院关于防范化解重大风险的决策部署，始终将防范化解系统性金融风险放在重要位置，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

孟玮表示，下一步，在应对债务风险以及违约处置方面，将重点在3个方面加大工作力度。

——加强监管。充分发挥地方的属地管理优势，通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式，做好区域内企业债券监管工作，防范化解企业债券领域风险。

——强化协同。加强公司信用类债券管理部门之间的沟通协调，构建高效的工作协同机制，加强信息披露、加强统一执法，完善制度建设，推动债券市场披露规则统一，共同防范化解债券市场潜在风险。

——抓早抓小。建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防控工作体系，提前了解风险、尽早处置风险。针对个别苗头性风险隐患，密切关注相关债券的付息兑付工作，督促制定化解方案，保护投资者合法权益。

孟玮表示：“未来，将坚持企业债发展与推进国家重大战略、重大规划落地有机结合，持续加大对经济发展关键领域、重点区域、社会民生领域补短板的融资支持力度，引导和撬动更多中长期、低成本的社会资金投向国民经济的重点领域和薄弱环节。”（记者 顾阳）